本报讯 (特约记者李先江通讯员王随军) 日前,在全省召开的中小学校舍安全工程会上,县长沈明云作为全省三个 “校安工程”先进县市代表作了典型发言。房县居安思危、科学谋划、精细运作,全力打造校舍安全工程的做法在全省得以推广。
房县现有各类学校253所、校舍976栋,在校学生77154人。汶川大地震发生后,我县迅速将 “校安工程”列入全县工作重要议事日程,作为 “一号工程”来抓,形成了县主要领导亲自推动、部门亲历亲为、各方积极配合的良好工作格局。
突出规划优先。按照“分区域布局、分类型规划、集中式办学、规模化发展”的思路,县委、县政府打破普九时期 “乡乡办初中、村村办小学”的格局,强调规划先行、布局为基,集中财力办大事,充分发挥资金的最大效益。在充分调研、科学论证的基础上,决定用五年时间把全县253所学校整合成122所,同时在全县建成6所区域性大型初中,建好20所乡镇中心小学 ,形成80%的初中生向区域性初中集中、90%的小学生向乡镇中心小学集中的办学格局。对6所中学和各乡镇中心小学,围绕建成 “花园式、标准化”学校的总体目标,坚持先规划后建设,每一所学校、每一栋建筑、每一条道路、每一个花坛都进行科学设计、合理布局,保证建一所成一所,每一所学校都是花园式学校,而且30年不落后,最大限度优化了教育资源配置,避免了重复建设。
突出投入优先。努力克服财政增收慢、支出压力大等困难,通过压缩办公经费、调整部门预算等方式,优先保证校安工程配套经费。目前,全县共投入工程配套资金2636万元,其中8所移址新建和扩建学校征地费用166万元,东城小学和实验中学道路硬化350万元,东城小学教学用房建设2120万元。县财政为校安工程建设大开绿灯,积极落实各项优惠政策,本着 “应免即免,应减即减”的原则,全县共减免各项收费497万元。
突出管理优先。严格按照抗震防灾标准和建设工程强制性标准进行移址新建、拆除重建、加固改建,严格执行并完善校舍防火、防雷等综合防灾标准。对所有工程项目实行 “四制、七统一、三个一”管理模式,即项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制,统一规划、统一设计、统一招标、统一质量监理、统一资金拨付、统一项目审计、统一竣工验收,坚决杜绝层层转包、分包现象。坚持公开透明,建立公示制度,校安工程的技术标准、实施方案、工程进展和实施结果及时向社会公布,全过程接受社会监督。建设、勘察、鉴定、设计、施工、监理等各方责任主体严格执行基建基本程序,严把建材质量关,确保建成一所、安全一所、放心一所。截至目前,该县已完成17栋单体建筑,建筑面积29616平方米,完成投资3317万元,占工程总量的45%;36栋单体建筑在建,面积24627平方米,完成投资850万元;当年所有项目全部启动。