(上接第三版)综合文化站、村(社区)文体活动中心建设,夯实城乡公共文体设施基础。
(五)坚持稳定为责,在构建和谐上谋求新跨越
维护社会稳定,是各级党委的第一责任。要紧紧围绕建设“和谐家园”的目标,着力为跨越发展创造和谐环境和良好条件。
1、坚持社会管理在实践中创新。创新是一个民族进步的灵魂,也是社会管理的活力源泉。创新社会管理要有新举措、新方法、新理念,要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,不断增强矛盾化解能力。各级各部门要把社会管理工作作为一项事业、一种使命,推进经济社会发展,保障社会和谐稳定,要深入基层,了解实情,做到威信在一线树立,能力在一线体现, 矛盾在一线化解,问题在一线解决,工作在一线落实。以“事要解决”为重点,全面落实信访工作责任制,切实维护人民群众根本利益。建立重大事项社会稳定风险评估机制,从源头上减少不稳定因素。加大社会管理综合治理力度,构建治安防控体系,继续深入开展“路霸、地霸、砂霸”的严打斗争,重手打击恶势力和各种犯罪活动。不断创新社会稳定工作的方式方法,结合本地实际依法办事、创造性开展工作。高度重视安全生产,加大安全生产责任制落实力度,严防特大安全事故发生。完善应急管理体制机制,落实应急管理责任,增强事故防范和处置能力,提高应急反应速度和保障能力。
2、坚持民主政治在发展中加强。坚持总揽全局、协调各方,把党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一,更好地发挥党的领导核心作用。支持人大及其常委会依法行使职权,支持政府放手开展工作,支持政协提高政治协商、民主监督和参政议政水平。支持审判机关、检察机关依法履行职责,切实提高依法行政水平。加强统战、台侨工作,认真贯彻落实党的民族宗教政策。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织联系群众的桥梁纽带作用,凝心聚力,推动跨越。坚持“依法治县”方略,深入开展“六五”普法,加强司法民主建设,推进公正廉洁执法。加强党管武装工作,扎实开展军民共建和双拥活动,促进军政军民团结。深化国防教育,抓好国防动员、民兵预备役和人民防空工作,提高全民国防意识。
3、坚持文明新风在培育中倡导。始终以思想教育为先导,把握正确舆论导向,紧紧围绕“科学发展、进位赶超”主题,引导全县人民牢固树立“跨越发展重于一切,艰苦创业创造一切,实干实效高于一切”的理念。积极开展以争创全国文明县城、文明行业窗口为重点的文明创建活动,进一步提高社会文明程度。加强未成年人思想道德建设,成立青少年活动中心和爱国主义教育基地,建立学校、家庭、社会相结合的教育体系。加强科普教育,传播科学思想,反对邪教和封建迷信,引导群众养成文明的生活习惯。以增强诚信意识为重点,着力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导人民自觉履行法定义务和社会责任。
各位代表、同志们,未来五年,我们的事业任重而道远,我们的任务光荣而艰巨,只要我们敢于担当、勇挑重担,脚踏实地、埋头苦干,只争朝夕、加快发展,就一定能够开创各项事业新局面,一定能够推动全县经济社会实现新跨越,一定能够在更高起点上建设新房县!
四、加强党建,为建设新房县、实现新跨越提供坚强保障
建设新房县、实现新跨越,关键在县委,核心在常委,成败在四大家班子。县委一班人要不断强化党性观念,视人民如亲人,视责任如泰山,视事业如生命,始终坚持带头做人、安心做事,全面加强县委自身建设;始终坚持在解放思想中统一思想、在谋求发展中跨越发展、在提升境界中提高能力、在以为立位中树立威信。在这里,我提四点要求与大家共勉:
第一,要树正气、长志气、扬锐气,始终保持昂扬向上的精神状态。思想政治建设是党的建设的灵魂。要积极引导全县上下切实把思想和行动统一到总体目标上来,统一到实际行动上来,万众一心促发展,万难不屈谋进位。
一要树正气。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。广大党员干部要切实做到对党忠诚,对事业赤诚,对人坦诚。对党忠诚,就要坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,决不允许编造、传播政治谣言,丑化县委县政府的形象;对事业赤诚,就要切实为人民掌好权、用好权、办好事;对人坦诚,就要光明磊落,公道正派,切实把心思放在干实事、走正道上。要大力开展“讲学习、讲政治、讲原则、(下转树正气”活动,大张旗鼓地表彰、宣传一批道德模范、工作标兵,坚决曝光打击一批不讲政治、不讲原则、不顾大局的党员干部,让正气蔚然成风。
二要长志气。要把志气用在坚定信心、谋划发展上,善于在捕捉机遇中看到希望,在科学谋划中超越自我,在锁定目标中增强信心。要把志气用在攻坚克难上,在新的高度上审视自我,比不过条件比干劲,比不过基础比精神,比不过总量比速度,比不过实力比力度,现在不如人,将来一定要超过人。要把志气用在实现目标上,拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神,不遗余力地推进工作、加快发展。
三要扬锐气。每一位党员干部都要高扬干事创业旗帜,弘扬无私奉献精神,在工作中体现一种奋发向上的人生态度,一种愈战愈勇的革命斗志,一种锐意进取的精神状态,以一种势不可挡的锐气勇往直前。特别在招商引资、项目建设上能快则快,争资拼速度,建设抢进度;在产业发展、城镇建设上能超则超,步步为营,甩掉追兵,赶超标兵;在城乡统筹、社会管理上能好则好,探索新经验,打造新亮点,增创新优势。
第二,要增能力、添动力、激活力,着力打造坚不可摧的战斗堡垒。建设新房县、实现新跨越,必须要有一支富有激情、创新有为、能打胜仗的干部队伍和一批群众信任、永葆先进、战斗有力的基层党组织。
一要增能力。县委一班人要强化执政意识,切实提高执政能力和水平。要把能力体现在学习上,带头学习、带领学习、学有所获、学以致用,把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措、驾驭全局的本领,切实担当起领导全县科学发展的时代重任;把能力体现在实干上,做到在其位、谋其政、尽其责,把全部心思用在干事创业上,把所有精力放在狠抓落实上;把能力体现在团结上,做到职责上分、思想上合,工作上分、目标上合,权限上分、力量上合,齐心协力,拧成“一股绳”,同吹“一把号”,共唱“一个调”。广大党员干部要大兴“三学”,向书本学、向实践学、向群众学;做到“三宽”,胸襟宽、眼界宽、思路宽;推动“三创”,创业、创新、创优,切实把良好的素质体现在谋划发展上,把超强的能力体现在干事创业上。
二要添动力。干事创业,重在用人。要坚持正确的用人导向,严格按照“德才兼备、重视基层、注重实绩、群众公认”的用人标准,探索尝试“以事选人,以干论官”的选人用人办法,谁最能胜任工作就选谁,谁最能干事创业就用谁,谁最能推动发展就提拔谁。坚持党管人才原则,按照“凡进必考”的要求,打破地域界限、打破行业壁垒、打破部门条块,不拘一格选用人才,不断优化人才结构,切实提高人才使用效益。坚持在实践中磨炼人才,注重在项目建设、招商引资、信访维稳第一线发现和培养干部。
三要激活力。创新党组织设置形式,把党组织向农村合作组织延伸、向企业班组延伸、向工程项目延伸,努力扩大党组织覆盖面。创新党组织活动载体,开展“部门结对帮扶、干部联村入户、党员设岗定责”、“服务企业、服务基层”等活动,推进城乡基层党组织结对共建,全面提升基层党组织服务功能。创新农村党员教育管理机制,积极探索“两推一选”、公开选拔等方式,选优配强村(社区)党组织书记,深化实施农村党员积分管理、绩效管理制度,抓好换届后新任村(社区)党支部书记集中轮训工作,增强村干部队伍活力。
第三,要管龙头、抓源头、治苗头,努力营造风清气正的社会环境。端正党风、惩治腐败,是民心所向、事业所需。要坚持以人为本、执纪为民的理念,进一步强化教育、健全制度、严格监督,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一要管龙头。坚持“谁主管,谁负责”原则,严格落实党风廉政建设责任制。各级领导干部必须认真践行“一岗双责”,不仅要抓好经济工作、业务工作,还要抓好管辖范围内的党风廉政建设工作;不仅自身要严以律己、廉洁从政,还要抓班子、带队伍,管好家属、子女和身边工作人员。要建立健全反腐败协调机制,执纪执法机关要经常通报情况、交换意见,做到密切配合、优势互补。纪检监察机关要围绕中心、服务大局,细化责任分解,抓好责任考核,严格责任追究,确保责任落实。
二要抓源头。突出抓好党的宗旨教育、理想信念教育和党纪法规教育,筑牢拒腐防变的思想根基。健全领导干部廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话、述职述廉、勤廉承诺等制度,严格执行重大事项报告、经济责任审计等制度,切实规范权力运行。深化拓展党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开和公用事业单位办事公开,抓好领导干部岗位风险预警防控,着力铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。
三要治苗头。领导干部要自觉遵守《廉政准则》,切实规范从政行为,分清“是非线”、筑牢“警戒线”、不碰“高压线”。严格执行县委《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》、《干部请销假制度》等纪律规定,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正。坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处滥用权力、失职渎职、贪污受贿等违纪违法案件,依法严惩损害群众利益、破坏投资环境、影响对外形象、阻碍经济发展的典型案件。充分发挥查办案件的治本功能,把查办案件与教育警示、专项治理、建章立制紧密结合,做到查处一个案件、教育一批干部、完善一套制度、净化一方风气。
第四,要能干事、会干事、干成事,充分激发干事创业的工作激情。广大党员干部必须强化以为立位意识,居安思危、永不懈怠,在进位赶超中锤炼真作风、在加快发展中练就真本领、在干事创业中实现真价值。
一要能干事。广大党员干部要以担当为使命,在跨越发展面前,要挑大梁,冲在前,不


