
经县委研究决定,今天召开全县党建工作会议和“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动推进会。会议的主要任务是:传达贯彻省市纪检、组织、宣传、统战工作会议精神,认真总结2011年党建工作,安排部署2012年党建工作任务,组织动员全县各级党组织和广大党务工作者,进一步振奋精神,坚定信心,夯实作风,创新举措,喜迎十八大、争创新业绩,全面开创党建工作新局面。下面,我讲五点意见:
一、2011年党建工作的基本估价
过去的一年,全县各级党组织和广大党务工作者坚持以科学发展观为统领,按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求,紧贴中心,服务大局,履职尽责,各级党组织的凝聚力、执行力和公信力显著增强,为圆满完成全年目标任务提供了强大的精神动力和政治保障。
一是发展氛围浓厚。以建设学习型党组织为目标,健全完善纪组宣联合督学机制,强化各级中心组学习,干部综合素质得到明显提高,县委中心组荣获“全省先进中心组”,督学机制获得全市宣传思想工作“创新奖”。坚持提神鼓劲的舆论导向,及时宣传报道经济社会发展的好作法、好经验,在市以上媒体用稿2000多篇,邀请29家媒体来房县“采风”,中央、省、市媒体多次宣传报道房县,营造了良好的舆论氛围。成功组织了“诗祖故里•幸福房县”春节民间文艺大巡游,扎实开展文明创建活动,“省级文明县城”顺利通过验收,9个单位受到省委、省政府命名表彰。大力推介、宣传诗经文化,“尹吉甫•诗经文化”被确定为省级文化品牌创建项目,成为十堰市城市十大名片之一,房县诗经民歌登上了湖北卫视和首届全国农民春晚,《诗经溯源》在中央台成功播出,打响了“诗祖故里•魅力房县”品牌,提升了房县的美誉度和知名度。
二是基层组织坚实。围绕“五个基本”、“七个体系”建设,累计设置农村党支部100多个,改选新建支部150个,新设党组织54个,实现了党组织应建必建、规范完善。突出以城带乡、城乡互动,着力构建统筹城乡党建新格局,《竹房城镇带城乡一体化党建示范区》创新项目获得“全市组织工作创新项目一等奖”。强化农村党员积分管理机制,推行村干部“三定三考三挂钩”管理制度,激发了农村党员工作积极性。圆满完成了县、乡、村集中换届工作,一大批德才兼备、实绩突出的干部得到提拔重用,领导班子结构进一步优化,干部队伍活力明显增强。深入开展“三万”活动,机关干部主动深入乡村、结对帮扶,为群众办实事2200多件,我县被评为“全省三万活动先进县”。
三是惩防体系完善。依托革命传统教育基地、反腐倡廉理论教育基地和党员干部警示教育基地,扎实开展反腐倡廉教育活动,营造了廉荣腐耻、弃恶扬善的浓厚氛围。深入推进“十个全覆盖”工作,行政审批电子监察系统投入运行,“小金库”复查及整改工作成效明显,农村集体“三资”监管逐步规范,20个乡镇(场)纪委全部实现了“七有”建设目标,基层纪检组织功能进一步完善。统筹推进党务、政务、村务、厂务和事务公开,不断扩大群众的知情权、参与权和监督权。以“比拼年”活动为载体,深入开展“治庸问责”活动,促进了干部作风转变,提升了机关效能。认真落实廉洁自律各项规定,加大案件查办力度,查处违纪案件43件,处分党员干部40人,为国家和集体挽回经济损失370余万元。
四是社会活力增强。充分发挥统一战线优势,不断加大经济统战、党外干部、民族宗教和对台工作力度,凝聚了力量、增进了团结。党校、共青团、妇联、工会、科协、老干、档案、史志、残联、工商联等部门立足岗位职能,充分发挥作用,在推进和谐建设等方面做出了积极贡献,县总工会被评为“全国工会帮扶工作先进集体”、共青团被授予全省、全市“先进单位”、党校被授予全市“教学工作先进单位”。
过去的一年,全县党建工作虽然取得了明显成效,但也存在一些不容忽视的问题。主要表现为:一是少数单位存在重业务轻党建现象,对党建工作存在被动应付思想。二是少数单位创新意识不强,缺乏精品意识,党建品牌较少。三是网络舆情监测弱化,舆情引导、管理机制有待进一步完善。四是干部作风有待加强,机关服务水平、服务质量有待进一步提高。对此,我们必须高度重视,采取得力措施,切实加以解决。
二、弘扬三大作风,切实保证党的纯洁性
党的作风,关系党的形象,关系事业兴衰。1945年,毛主席对我党在长期革命斗争中形成的优良作风进行了高度概括,提出了坚持理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评“三大作风”。历史证明,三大作风是我们党团结人民,克服困难,战胜敌人,从胜利走向胜利的重要法宝,是我党十分宝贵的精神财富。今天,面对人民群众的新期盼、跨越发展的新任务以及干部队伍中出现的新情况、新问题,特别是党的凝聚力、号召力、向心力在人民群众心目中有些削弱,人民群众对党的干部有意见、有看法,更加迫切需要我们大力弘扬三大作风,保持党的先进性和纯洁性,为实现跨越发展提供坚强的组织和作风保障。
(一)大力弘扬理论联系实际的作风
理论联系实际是共产党区别于其他政党的重要标志。运用科学理论指导实践,就能产生巨大的力量。当前,少数党员干部不重视理论学习、理论与实际脱节问题比较突出,有的不熟悉本职业务,面对新情况、新问题束手无策;有的不注重调查研究,对基层实际情况不了解、不掌握,坐而论道、盲目决策;有的思想僵化、墨守陈规,发展产业无特色、项目建设无成效、推进工作无新招。对此,必须大力弘扬理论联系实际的作风,广泛开展“学理论、重实践、促发展”活动,着力提高理论指导实践的水平。
一是真信真学。只有理论上的清醒,才能保证政治上的坚定。县四大家领导要从各种应酬和事务性工作中解脱出来,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到在重大原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻经得起考验。广大党员干部要大兴“三学”,向书本学、向实践学、向群众学;树立“三观”,正确的人生观、事业观、价值观;推动“三创”,创业、创新、创优,切实把学习体现在谋划发展上,把能力体现在干事创业上,做到以学增智、以学促干。
二是调查研究。没有调查,就没有发言权。县四大家领导要定期深入联系(驻点)乡镇、项目和企业,带着责任下基层,带着问题搞调研,在破解发展难题中明确发展思路、完善发展对策。县直部门领导要主动深入帮联企业协调解决征地拆迁、手续办理等实际问题,不断丰富理论知识、增长干事本领。乡镇(场)、县直部门领导班子成员要结合分管、联系工作,每年撰写一篇有价值的调研报告、帮助基层解决一个实际问题、形成一条可供借鉴的工作经验。驻村干部要深入村组农户、田间地头,了解掌握大量第一手材料,不断丰富实际工作经验。
三是学以致用。实践是检验真理的唯一标准。要创新发展思路,充分挖掘潜在优势,用好各种有利条件,善于因地制宜、抢占先机、赢得优势;要创新发展要素,着力破解土地、资金等传统要素制约,更加突出人才第一要素、第一推动力的作用;创新发展体制,进一步加快科技、金融、商贸、卫生等领域改革,推动行政管理体制创新,努力形成有利于科学发展的制度环境。广大党员干部要通过广泛的学习实践,力争使自己成为科学发展的先行官、本职业务的排头兵、基层工作的行家里手。
(二)大力弘扬密切联系群众的作风
共产党区别于其他政党最显著的标志就是和广大人民群众取得最密切的联系,全心全意为人民服务,一刻也不脱离群众,一切从人民利益出发,而不是从个人或小团体利益出发。密切联系群众是我们党最大的政治优势和力量源泉。省委鸿忠书记说:现在交通工具发达了,干部与群众的距离疏远了;通讯工具先进了,干部与群众的沟通更难了;干部学历高了,做群众工作的水平降低了。在我县,少数干部对群众缺乏感情,怕开群众会,怕与基层群众见面,不会组织、引导群众积极参与经济建设和公益事业;有的部门服务意识差,门难进、脸难看、话难听、事难办,不给好处不办事,给了好处乱办事;个别乡镇干部“走读”现象严重,群众想解决问题无处诉求,长期见不到乡村干部,心不安,身不稳,发展无望,群众无盼。对此,必须大力弘扬密切联系群众的优良作风,着力提高做群众工作的本领,不断夯实执政为民的根基。
一是树立群众观点。在中央党校第四期县委书记培训班上,习近平校长在扎实做好保持党的纯洁性各项工作的讲话中,深入分析了我们党面临的形势和所处的环境,要求我们经常思考和解决好“入党为了什么、当干部干些什么、身后留下什么”的问题,告诫我们决不可为个人或少数人谋私利,而应该始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。要正确树立党的形象,必须保持党的纯洁性。习近平同志要求党的纯洁性体现在党的思想、政治、组织和作风各个方面。体现在思想上,就是要求各级党组织和广大党员、党的领导干部必须坚持把马克思主义及其中国化的理论成果作为指导思想,坚持把为社会主义、共产主义奋斗作为理想信念,坚持马克思主义实事求是的思想路线,坚决抵制各种反马克思主义思想的侵蚀,坚决同各种违背马克思主义的错误思想作斗争;体现在政治上,就是要求各级党组织和广大党员、党的领导干部必须坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策,在社会主义初级阶段必须坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线,坚决抵制和反对一切违背党的基本路线的错误政治倾向;体现在组织上,就是要求各级党组织和广大党员、党的领导干部必须坚持贯彻党的民主集中制原则和遵守党的组织纪律的要求,自觉维护党的团结统一,坚决反对一切危害和分裂党的行为,严格坚持党章所规定的共产党员标准和领导干部条件,坚决把背离党纲党章、危害党的事业、已经丧失共产党员资格的蜕化变质分子和腐败分子清除出党;体现在作风上,就是要求各级党组织和


