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2012年6月5星期二
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突出重点抓落实 夯实基础上台阶——房县扎实推进人口计生“打基础控三高”百日专项行动

□ 作者    

市人口计生委主任王洪林(左)在县计生局局长卢启辉(中)、化龙镇党委书记谢登文(右)的陪同下来到古城村检查计生工作。

市人口计生委主任王洪林亲自指导我县计生服务站建设工作

努力打造“阳光计生” 切实提高依法管理和服务水平

近年来,房县按照省、市人口计生委的要求,在全县人口计生系统大力开展“阳光计生行动”示范单位创建活动, “阳光计生行动”已在全县20个乡镇全面推开,工作进展顺利,社会效应明显,受到广大干部群众的普遍欢迎。2012年,房县人口计生局被省人口计生委授予“全省阳光计生行动示范单位”光荣称号。
一、主要做法
(一)组织有力。县计生局为“阳光计生”工作召开了专题会议,制定创建活动实施方案,由局长卢启辉同志负总责,分管副局长具体抓,局监察室周密部署,全县计生系统认真实施,确保了“阳光计生”行动工作的顺利开展。
(二)统一要求。县计生局为落实“阳光计生”工作下发了房人口[2010]21号文件,一是对工作目标和基本原则作了具体要求;二是对公开的范围、内容、规格作了具体要求;三是对“阳光计生”行动示范单位的政务公开栏版面作了具体要求。
(三)措施过硬。一是县计生局将“阳光计生”行动纳入年度计划生育目标考核范围;二是全县各级计生部门将“阳光计生”行动做为一项惠民工程的硬性任务开展。
(四)督办得力。为把此项工作落到实处,县人口计生局采取有力措施加强督办。一是电话督办推行进度,二是专班督导检查工作进展情况,三是定期通报推行情况。
(五)宣传到位。全县计生系统上下利用重要节假日大力宣传“阳光计生”,共发放“阳光计生”彩色折页等宣传2万余份。
(六)开通热线。开通阳光计生服务电话,保证畅通,认真履行职责,耐心服务群众,今年全县累计为群众服务2000余次。
二、主要成效
(一)政策知晓率得到提高。通过人口专网、电视台、电子显示屏进行宣传;在人口集中地方设置固定的公开栏;在技术服务中心(站)、窗口发放宣传品等多种形式的宣传,使广大人民群众对计生工作的知晓率直线上升。
(二)“阳光计生”方便群众。我们公开了所有计划生育办事程序,让群众知道“路”在哪,心里敞亮,节约了钱,节约了时间,少跑冤枉路。
(三)维权意识得到提高。通过“阳光计生”行动的开展,让群众拿起法律的武器来维护自己的正当权益,同时也提醒广大计生干部学法、知法,规范完善自己的工作行为。
(四)惠民政策得人心。如奖励扶助政策、特别扶助政策、企业退休职工计生奖励政策、晚婚晚育奖励政策、农村独生女中、高考加分政策、手术免费政策等惠农政策的公开落实,营造了浓厚的舆论氛围,优化了人口计生工作环境。
(五)行风评议顺利通过。在全系统进行认真的“纠、查、评、改”,群众对我们的满意度达到95%以上,在“回头看”活动中,收集到的意见、建议15余条全部整改到位,树立了人口计生系统的良好政风和行风。
(六)依法行政文明执法。近2年来,全县共征收社会抚养费1377万余元,立案956件,申请法院强制执行55件,没有发生一起行政复议和恶性案件。(向勇)

打基础控三高活动期间,县计生局干部深入基层宣传计划生育法律法规,图为计生局局长卢启辉向群众发放宣传品

多措并举抓治理 重拳出击打“两非”
——房县积极推进综合治理出生人口性别比工作

今年来,我县建立完善“党政重视、部门配合、群众参与”的工作机制,坚持“内外并举、全面筛查、重点突破、从严查处”的打击“两非”工作原则,有力推进全县出生人口性别比综合治理工作。
党政重视,提供保障。县委、县政府把综合治理性别比问题纳入重要议事日程,研究制订工作方案,成立“两非”专项活动领导小组,下设办公室,配备专门人员,做到打击“两非“工作常态化。
部门协作,形成合力。县纪检、监察、公发、卫生、药监、人口计生等部门在县委、县政府的统一领导下,建立分工协作的办案制度,实现信息共享。对打击“两非“工作实行督查和责任追究制度,对“两非”案件中涉及的党员和公职人员,分别按照党纪政纪和有关法规从严处理。
宣传到位,营造氛围。通过印发宣传单宣传国家有关禁止“两非”行为的法律法规。及时曝光“两非”典型案件,营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围。
建章立制,规范管理。建立孕期全程服务管理责任制,将全县所有持《生育服务证》对象信息全部录入微机,实行全程服务管理。乡、村干部包保责任制,做好孕情跟踪服务工作。乡计生办每月通过“五查五看”上报排查“两非”线索分析材料。建立B超机使用管理制度,加强对B超操作人员管理。要求县、乡医院在接收终止妊娠对象时,需查看由计生部门出具的相关证明。
兑现奖惩,确保成效。建立有奖举报制度,重奖举报人员,举报做假手术、虚报出生人口性别的,每例奖100元;举报非法鉴定胎儿性别的,每例奖1000元;举报政策内怀孕14周以上,私自人工终止妊娠手术的,每例奖300元;举报医疗机构、计生服务站非法施行终止妊娠手术的,每例奖500元;举报个体诊所非法施行终止妊娠手术或使用药物为孕妇终止妊娠的,每例奖500元;举报个体诊所、药店、性保健品店非法出售终止妊娠药品的,每例奖励100元;举报遗弃女婴的,每例奖200元;举报计划生育干部出具假生育证、假婚育证明材料,计生服务站、医疗机构出具假节育证明材料的,每例奖励100元。

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