完善机制 创新举措 全力打造平安房县

编者按：根据县委、县政府《关于深化平安房县建设》实施意见要求，县委政法委、县综治办在本报开设《“平安房县”建设巡礼》专栏，专题报道一批在“平安房县”创建工作中涌现出的典型，以飨读者。

● 县委常委、政法委书记 杜启学

今年以来，房县以争创“全省优秀平安县”为目标，完善机制，创新举措，倾力打造平安房县建设的升级版。1至8月，全县社会大局稳定、治安形势良好，刑事发案同比下降1.3%，重大刑事发案同比下降78.1%。
一、坚持统筹协调推进，不断凝聚平安建设的合力
一是大领导落实大责任。把争创“全省优秀平安县”作为全县综治工作的总抓手，将平安建设放到全县经济社会发展全局中谋划。出台《关于深化平安房县建设的意见》，健全平安建设责任体系，形成了党政统 一领导、综治组织协调、成员单位共同参与的工作格局。
二是大宣传营造大氛围。大力开展平安建设系列宣传，组办宣传专版2期，制作宣传展板30余块，发放宣传资料4万余份，形成了共建共享平安和谐的浓厚氛围。
三是大机制实现大保障。建立目标考核机制。县委、县政府在年初与各乡镇签订了2013年度创安工作目标责任书，将平安创建任务细化分解到各部门、各乡镇、各责任人。建立动态管理和末位淘汰机制。取消三个发案村的平安村荣誉，对10所“平安学校”、5所“平安医院”、15000户“平安家庭”予以授牌。
二、健全治安防控体系，不断提升平安建设的实效
一是深化严打整治斗争。适时开展“反盗抢、防诈骗、抓逃犯、禁赌毒”和扫黑除恶专项行动，及时侦破了刑事案件448起，打掉犯罪团伙9个41人。大力开展“网吧集中整治”、“道路交通”和“安全生产”行动，有力地净化了社会治安环境。
二是精心构筑治安防控网。组建群防群治队伍231支1566人，投入专项资金建设“平安房县视频监控系统”，推广普及“电话联访”、“移动十户联防”等技防设施3.1万户，全面建成了人防物防技防相结合、防管控相结合的社会治安防控体系。
三、加强和创新社会管理，不断夯实平安建设的根基
一是完善大调解工作体系。认真落实重大事项社会稳定风险评估，对7个重大项目进行经济效益和稳定风险“双评估”，从源头上减少了不稳定因素的发生。组织县乡村开展矛盾纠纷滚动式排查，对130余名重点非访对象落实稳控措施，实现了敏感时期赴省进京零上访的目标。
二是全面推进网格化管理。全面推行城区网格化管理，聘请45名网格员从事网格化管理工作。加强农村网格化试点建设，创办乡镇（村）试点20个。加快公安、教育、文化、卫生等七个系统信息化平台建设，切实提高了全县信息化、网格化管理水平。
三是加强重点人员管控。对全县1271名精神病人，采取入户走访、调查访问等形式，逐一建立档案。落实每 年100万元的精神病人救治资金，对130余名重度精神病人及时送医救治。认真落实契约化责任，确保了七类重点人员不漏管、不失控、不滋事。
四、扎实开展创建活动，不断增强平安建设的活力
一是抓示范带动。坚持典型引路，精心培植示范点5个，组织召开分片区平安建设现场会5次，采取拉练式检查、培训式督办，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好态势。
二是抓创建推动。深化平安创建工作，全面启动平安创建系列活动，切实提高了平安创建工作水平。
三是抓服务联动。出台服务经济发展的《实施意见》，成立领导小组和工作专班，开展“一对一”帮扶、“面对面”服务，共走访企业146家，帮助企业解决困难15件，提供法律咨询20余次，化解企业内部矛盾纠纷61件。