把握发展机遇 担当支点重任 为全面推进“六区”建设而努力奋斗

县委书记沈明云在全县三级干部会上的讲话
（2014年2月8日）

同志们：
春节刚过，县委、县政府决定召开全县三级干部大会，主要任务是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中央、省、市经济工作会议精神，总结2013年工作，安排部署2014年工作，动员全县上下统一思想，振奋精神，抢抓发展机遇，担当支点重任，为全面推进新型工业孵化区、绿色品牌样板区、城乡一体化示范区、休闲养生度假区、商贸物流集散区、创新人才集聚区“六区”建设而努力奋斗。下面，根据县委常委会研究意见，我讲四个方面问题：
一、2013年工作回顾
总结盘点2013年工作，我们认为刚刚过去的2013年，是房县迎接挑战、克难奋进的一年，也是经济发展质效提升，城乡面貌变化最大的一年。一年来，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，高举“四化”协调发展示范区旗帜，紧紧围绕年初确定的“四大目标、五大任务、十大项目”，抢抓机遇，苦干实干，经济社会发展继续保持了良好势头，各项工作都取得了可喜成绩。年初确定的“四大目标”基本实现，“五大任务”全面完成，“十大项目”扎实推进。全年完成生产总值60.2亿元，增长14%；财政收入5.42亿元，增长20.4%；地方一般预算收入4亿元，增长20%；固定资产投资107亿元，增长36.9%；社会消费品零售总额35.5亿元，增长13.5%；出口创汇5636万美元，增长12%；城镇居民人均可支配收入15800元，增长11%；农民人均纯收入5100元，增长13%，主要经济指标继续保持两位数以上增长。荣获“国家园林县城”、“全国群众体育运动先进县”、“全国防震减灾工作先进县”、“全省县域经济发展进位先进县”等荣誉称号，对外开放、省级卫生县城顺利通过检查验收，房县的发展站在了一个新的历史起点上。这些成绩的取得，凝聚着全县人民的勤劳与智慧，饱含着各级干部的心血与汗水。在此，我代表县委、县政府，向一年来辛勤耕耘、奋力拼搏在各行各业、各条战线的广大干部群众致以崇高的敬意！向279名村党支部书记表示诚挚的问候和衷心的感谢！
二、2014年工作任务
2014年将面临新的机遇和挑战，我们要科学把握发展大势，站在新的历史起点上谋划房县的未来。房县应该走什么路，朝什么方向发展，必须清楚“不做什么”，避免急功近利，对未来发展造成伤害；必须清楚“要做什么”，避免错失机遇，成为历史罪人。全面推进“六区”建设，我们必须保持更加清醒的头脑，既要看到机遇和希望，也要看到困难和压力，准确把握当前和今后一个时期的发展形势。
（一）在抢抓发展机遇中把握“三势”
一是固势，就是要巩固良好的发展态势。当前，房县已进入了一个新的发展阶段，县域经济综合考核连续五年位居全市前三名，迈进了全省县域经济发展第二方阵。华新水泥、隆中制药、稻花香集团、圈投公司、义乌湖北商会等一批知名企业落户我县，以半岛湾、滨湖国际、天悦温泉等高档星级酒店为主的现代服务业已基本形成，为今后一个时期的发展积蓄了后劲；一大批打基础、管长远的基础设施项目，正在逐步转化为发展的不竭动力；大力推进城市建设，环境面貌日新月异，空间布局更加科学合理。我们必须倍加珍惜来之不易的成绩，巩固良好的发展态势。
二是聚势，就是要聚集发展优势。全县人民期盼已久的谷竹、十房两条高速公路将于今年建成通车，十宜铁路即将开工建设，武当山机场已全面开工，神农架机场正式通航，房县区位优势将更加凸显，潜在的资源优势将转化为加快发展的经济优势。国家水利部、财政部、省政协、省发改委、省财政厅一如既往地支持房县，为我们争取项目资金搭建了广阔平台。在近几年抓要事、干大事的实践中，全县党员干部思想不断解放，士气高涨，化解矛盾、推进工作的办法逐渐增多，形成了人心思上、人心思进的良好氛围。我们要把握优势，争取主动，创造出更加辉煌的成就。
三是乘势，就是要抢抓机遇，顺势而为，乘势而上。十八届三中全会、中央农村工作会议等系列会议提出的新部署和新要求，为我们今后发展指明了方向、增添了动力；国家限制开发区生态补偿、南水北调对口协作、秦巴山区扶贫开发规划实施，有利于我们争取更多的项目和资金支持；省委、省政府继续深入推进竹房城镇带建设，市委市政府实施“一核多支点”战略，为我们跨越发展创造了有利条件；对外开放全面通过验收，将有利于我们招引更多的外资外商。我们要抢抓这些政策机遇，积极争项目、争资金，为跨越发展奠定坚实基础。
（二）在担当支点重任中提升“三力”
一是合力，就是要凝聚发展合力。“人心齐，泰山移。”面对光荣而艰巨的任务，我们要继续发扬团结协作精神，县四家领导要做到分工不分家、四家合一家，为全县干部作出表率；各级班子成员要多补台、不拆台，心往一处想，劲往一处使；要继续坚持整合项目资金，集中财力办大事，让有限资金发挥最大效益。
二是实力，就是要提升产业实力。产业是发展的根基，是区域竞争的核心。立足房县县情，我们要大力发展生态工业、观光农业、生态旅游业、商贸物流业，着力加强产业培育，不断增强县域经济实力。今年，我们力争生产总值、财政收入、地方一般预算收入、固定资产投资增幅保持在15%以上，社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入增幅保持在12%以上，确保县域经济排名全市持续领先、全省位次不断前移。
三是魅力，就是要彰显城市魅力。房县经过多年的持续建设，历届县委县政府的不断努力，县城的功能逐步完善，城市品位不断提升，人居环境大幅改善。我们要继续坚持外修生态，内修人文，让城市融入自然，让居民享受更多的绿色福利。
（三）在促进社会和谐中坚持“三平”
一是公平，就是要促进社会公平。我们要兼顾不同社会群体的利益，确保广大百姓都能平等地享有就业、就医、上学等权利；要加快政府职能转变，努力建设法治政府、服务政府、阳光政府，不断提高群众的社会满意度，提升党和政府的公信力。
二是太平，就是要维护社会稳定。随着改革的不断深化，项目建设任务逐渐增加，社会稳定必然面临一系列新情况、新问题。我们要做到未雨绸缪，积极防范化解各种矛盾风险，保持社会大局和谐稳定。
三是水平，就是要提升工作水平。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强对经济工作的领导，增强工作的预见性、针对性和有效性。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府工作部署，积极探索新思路、新举措，创造性地开展工作。各级领导干部要加强学习，深入调查研究，不断提高解决问题、推动工作的能力。
基于对形势任务的分析研判，县委、县政府确定2014年全县工作的总体要求是：围绕三大目标，做好五件大事，推进十大项目。
三大目标：经济健康发展、民生持续改善、社会和谐稳定。
五件大事：一是全面推进县改市。二是推进“六区”建设。三是申报国家级十堰经济技术开发区房县工业园区。四是深入推进四城联创（国家文明城、国家卫生城、省级环保模范城、省级森林城）。五是加快建设“一城四镇”生态观光农业示范带。
十大项目：
1．环城一级路二、三期工程基本竣工，高速路接线路、半岛湾至红塔大道、诗经大道南线全面竣工通车。
2．配套完善盘峪河、三海生态河堤，开工建设高枧生态河堤。
3．半岛湾大桥及两座景观桥竣工使用，半岛湾公园、凤凰公园竣工。
4．配套完善北城工业园一期工程。
5．英利集团光伏发电项目竣工投产。
6．金鼎制药、神农本草、恒达纺织二期工程竣工投产，稻花香酒厂、庐陵王酒庄一期工程竣工投产。
7．国际商贸城一期工程、寿康物流配送中心竣工，高速客运站主体工程竣工。
8．半岛湾、滨湖国际酒店竣工使用，维也纳酒店主体工程竣工，启动建设天悦温泉度假村二期工程和野人谷王家庄游客接待中心。
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