房县人民政府关于鼓励农村居民进城居住的意见

各乡镇人民政府，工业园区管委会，县政府各部门：
为深入推进以人为核心的新型城镇化，促进全县城乡统筹发展，根据中央城市工作会议精神和《关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》（国办发〔2016〕72号）文件要求，现就鼓励农村居民进城居住提出如下意见（简称“房十条”）：
一、明确对象，突出重点。在县城没有住房、且愿意进城的本县农村居民均属于进城对象；全县精准扶贫户、城关镇住房困难户、项目拆迁户优先实行。
二、放开落户条件，实行落户自愿。凡本县农村居民在县城购房的，既可以选择在城关镇落户，也可选择继续保留原户籍。
三、维持“三权”不变，保障农民权益。对进城落户农村居民依法取得的农村土地承包经营权（含林权）、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变。
四、宅基地退出，适当补助。进城购房农村居民自愿将原宅基地使用权交给村集体的，由所在乡镇按人平0.25万元/人给予补助，最高不突破1万元。
五、代筹房源，降低房价。政府按照公开采购的程序代筹房源，最高限价不突破2016年政府采购价格。
六、进城购房，政府补贴。农村居民进城购买政府新建房屋、回购商品房等代筹房屋的，在政府核定价或采购价格的基础上降价，每户限购一套（降价后楼盘价格同步公布）。
七、资金缺口，优惠贷款。有购房资金缺口的农村居民在县农村商业银行、农行贷款的，银行按照基准按揭利率执行，且免收提前还款违约金。
八、统筹城乡，保障民生。进城落户的农村居民自主选择城镇或农村居民养老保险，按规定参加城乡居民医疗保险，子女就近入学。
九、办证免费，减轻负担。农村居民进城购房不动产登记时免收土地、房产测绘费，购房契税等税收由税务部门依法征收。
十、优先培训，推荐就业。有就业培训需求的，优先安排就业培训并推荐就业。
本意见实施时限自2017年1月12日起至3月1日止。

2017年1月12日