● 特约记者李先江 杜达巍 通讯员李东勇
自2014年以来,房县大力实施“四双”(双包双建双带双促)驻村帮扶工作,组建509支工作队,结对帮扶281个贫困村,动员10690名党员干部结对帮扶51078户贫困户。几年来,扶贫帮扶干部进村入户结对帮扶,踏遍了房县的山山水水,在大山深处留下了深刻的扶贫足迹。
精心组织 实现包村包户全覆盖
9月4日,我县组织开展以“找准一个致贫主因、召开一次家庭会议、制定一个脱贫规划、完善一套扶贫资料、选准一项致富产业、对接一个合作社、共吃一顿农家饭、开展一次关爱活动”为主题的结对帮扶“八个一”活动,进一步推动“四双”帮扶工作。我县把开展“四双”帮扶工作作为推动精准扶贫的重要抓手,精心组织,建立长效机制,保障帮扶工作深入实施。组建县精准扶贫作战指挥部“四双”帮扶工作组,负责统筹协调督办指导全县驻村帮扶工作。出台《关于开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案》,组织县直单位结对帮扶贫困村,发动党员干部结对帮扶贫困户,同时广泛动员教师、医生、企业员工、能人大户等社会力量参与“四双”帮扶工作,选派181名党员干部担任贫困村“第一书记”,动员86家企业参与村企共建,实现了单位包村、干部包户两个“全覆盖”。
真情帮扶 带动贫困户增收致富
近年来,我县对照“一有两不愁三保障”脱贫标准,真情实施“四双”帮扶。该县在抓好贫困人口识别、扶贫政策兑现、群众思想教育的基础上,狠抓帮扶措施精准制定、精细落实。驻村工作队聚焦农民增收、村集体经济增收、基础设施和生产生活条件改善、基本公共服务水平提高等问题,深入剖析致贫原因,指导贫困村和贫困户制定脱贫规划,围绕“六个一批”因村因户综合施策,找准脱贫项目、引进市场主体、发展对路产业,带动贫困户增收脱贫。截至目前,通过发展食用菌、中药材、山羊等特色产业,带动2.6万户7.3万人实现稳定增收;引进培育市场主体627个,有市场主体带动的村达270个,发展专业大户1780户;2.4万户贫困户享受产业扶贫资金4799万元;累计发放小额扶贫贷款2.99亿元;开展贫困劳动力全免费、定岗定向技能培训84期,参训贫困劳动力1939人;转移贫困劳动力4.4万人;开发公益性岗位安置贫困对象116人;建成300千瓦以上村级光伏电站181个,“四双”帮扶工作取得显著成效。
完善制度 促使扶贫干部真履职
为促使驻村工作队真正住下来、沉下去,把脱贫攻坚责任扛在肩上,我县结合实际,建立了一套行之有效的驻村工作管理办法,按照县乡同责、党政同责、部门与驻村同责“三个同责”要求,完善县级领导、乡镇主体、部门落实、村级实施、驻村帮扶“五级责任体系”,实行“村出列、户脱贫”责任包干制,促进脱贫攻坚责任落实到人。先后出台《房县“四双”驻村帮扶工作管理办法》《房县驻村“第一书记”考核管理办法》和《关于进一步加强县直“四双”驻村帮扶工作队管理的意见》,近期,又制定了驻村第一书记、工作队员党组织关系到村制度和述职评议制度。全面加强“四双”帮扶工作制度化、规范化建设,促使帮扶干部和村“两委”班子心往一处想、劲往一处使,形成工作合力。同时,我县强化考勤管理,加强属地管理和督查问责,建立激励机制,促进干部认真履责。
作为全省深度贫困地区,脱贫攻坚任务十分艰巨。我县将坚持问题导向,进一步梳理致贫原因,以更务实的作风开展“四双”帮扶工作,全力推进精准扶贫精准脱贫,确保脱贫路上不掉一户、不落一人。