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徐 锦 凤
各位委员、同志们：
我受政协房县第十届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
2017年，是党的十九大胜利召开之年，是全县上下精准扶贫克难攻坚、跨越发展的一年，也是十届政协承前启后、积极作为、有效履职、奋力超越的一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政府的大力支持下，在广大政协委员和社会各界的关心帮助下，县政协常委会准确把握人民政协的性质定位，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕中心，倾力服务大局，真情服务群众，认真履行职能，推动工作创新，加强自身建设，政协工作实现新发展，开创了新局面。
一年来，县政协常委会深入贯彻落实中央、省、市、县《关于加强新时期人民政协工作的意见》，突出教育引导，着力提升履职原动力。
一是在理论学习中强化政治引领。
二是在学习教育中夯实政治基础。
三是在学用结合中提升综合素质。
一年来，政协常委会坚持围绕中心，服务大局，扎实推进政治协商、民主监督、参政议政，认真履职尽责，主要做了以下工作。
一是协商议政对标聚焦。年内召开了1次全委会、5次常委会、6次主席会议，按照协商在决策之前和决策之中的要求，围绕打造特色小镇建设、规范农民专业合作社运行、健全完善社会养老体系、老城区改造等方面认真开展专题协商。同时，注重开展专题调研视察，先后组织政协委员对万峪河乡小坪在建设的森林公园、万盐路施工现场、野人谷镇高山特色蔬菜产业基地等一批重点项目进行视察，对凤凰山、观音洞整体开发、狮九路提档升级、房陵文化与旅游产业有机结合等议题，采取座谈、走访等方式，吸纳基层群众好的意见和建议，把民主协商会开到群众家门口，让普通民众也有机会参与协商，使政协建言献策更接地气，更合民意。
二是参与中心工作扎实给力。政协领导班子成员按照县委统一分工，通过联系乡镇、包联企业、挂帅重点项目，积极主动、全身心投入全县经济社会建设，最多一人挂帅7个重点项目（主导产业），13名政协专委会主任、副主任在完成本职工作同时，分别在全县16个重点项目建设一线，尽职尽责开展工作。一年来，政协常委会结合县中心工作，组织委员视察调研6次，认真撰写了《房县特色小镇建设的调查报告》、《房县乡村旅游产业发展的调查报告》、《房县精准扶贫产业发展的调查报告》、《房县发展中药材产业助推精准扶贫的调查报告》、《房县全力打造百亿黄酒及发酵产业的调查报告》等10余篇。县政协按照县委对精准扶贫工作的部署，不定期深入联系点指导工作、宣传政策，倾听群众意见和呼声，制定扶贫计划、商讨扶贫措施，帮助群众解决生产生活困难，在工作中充分体现大局意识、服务意识和担当意识。
三是紧扣精准扶贫主动作为。县政协常委会始终把“关注民生，履职为民”作为政协履行职能的根本出发点和落脚点，年初结合全县精准扶贫、精准脱贫这一中心工作，在全县政协委员中发起了“我为脱贫攻坚做件事”的倡议活动，得到广大委员积极响应，委员们申请填报意向书257份，帮扶内容涵盖了“吸纳贫困劳动力就业”、“产业带动帮扶”、“技术培训”、“产品营销”、“爱心助学”、“大病救助”、“生产资料捐赠”、“劳务输出”、“结对帮扶”等12项、580余件实事，活动开展以来，受到广大群众普遍欢迎。现已签定正式供销合同37份，义务培训373人次，为贫困户提供就业岗位3117个，提供农副产品销售信息1758条，各种捐资、捐物200多万元，办好事实事180多件。同时，县政协还联系全国、省、市政协和各民主党派、湖北阳光慈善总会、房县爱心驿站、宗教协会及社会人士开展爱心捐赠活动9次，捐资捐物达480多万元。
四是协商办理质效明显。十届一次会议以来的99件提案全部办结，28个承办单位已办复提案99件，办复率100%，委员对提案办理满意率达96%。
五是履职建言取得重大突破。县政协常委会有效整合政协委员和政协机关干部、各人民团体、各阶层、社会人士的力量，紧紧围绕县委县政府中心工作和重大部署，抓住群众普遍关心和亟待解决的问题，在说得准、说得对、说得好上做文章，通过政协提案、调研报告、社情民意信息等形式，提出了一批具有决策参考价值的意见建议，采纳率不断提升。其中“建议出台政策支持高山蔬菜阳荷特色产业发展”、“精准扶贫中的信访矛盾亟需重视”２件建议被省政协直接呈报省委常委、常务副省长进行转办；“建议在精准扶贫中抓好群众‘五知’教育”在省委办公厅主办的《政策》杂志2017年第四期刊发；今年县政协提出“关于将红色旅游纳入全域旅游总体规划的几点建议”、“发展中药材产业助推精准扶贫的建议”、“建议支持房县全力打造百亿黄酒及发酵产业”的意见建议已转化为市级发展战略；房县政协上报的“房县精准扶贫‘三金’模式发展产业”作为经验在全市推广；县政协提出的“将烟叶纳入产业保险”、“大力支持农村电商发展”、“加快县一中迁建”、“加快规范农民专业合作社运行”等一批建议转化为县级重大发展决策。同时，县政协还集中政协委员人才智力优势对全省重大课题进行研究，县政协所作的《房县开展百姓问政强化民主监督实践与思考》课题，经过省专家组严格评审，在全省180多个调研课题中被评为三等奖。
六是团结联谊推动发展。对外联谊取得历史性突破，一年来共接待上级政协和兄弟县（区）政协来我县考察、调研29批、300多人次,通过交流，推介了房县、增进了友谊、促进了工作。其中与北京房山区政协对接联络，吸引50多名房山区有实力的企业家政协委员分三批次来房县考察和对接，促使“忠和酒业”等项目在房县落地开工建设；思源学校、军店老街修复、土城黄酒民俗村等援建项目顺利推进；北京首诚航天农业生物科技有限公司将“房县花菇”成功搭载长征七号太空育种实验圆满完成，并将“房县花菇航天育种证书”和相关育种技术赠送房县，为“房县花菇”提升质量和市场竞争力打下坚实基础。县政协还发挥省、市政协联系房县优势，在服务企业发展方面实现新作为，积极协调省卫计厅将房县神农本草有限公司生产的优质中药饮片8—10个品种，分年度逐步纳入湖北省级重点医院采购名录，可使企业年新增产值2000—4000万元，增加税收100—300万元，带动万余贫困户实现产业脱贫。
七是文史工作卓有成效。下发《关于征集房县文史资料的通知》、《关于征集好家风家训的通知》，目前，约25万字《房县好家风家训》已经初审即将印刷出版。。
一年来，县政协常委会坚持把加强自身建设作为政协履职尽责，提高效能的重要工作来抓，积极探索加强自身建设的新载体、新途径和新方法。
一是抓委员管理，不断提高履职成效。县政协下发《关于加强房县政协委员管理的通知》、《关于走访房县十届政协委员活动的通知》、《关于在政协委员中深入开展六个一活动方案》等一系列加强政协委员管理办法和工作方案，政协领导班子成员分别带队先后走访慰问政协委员180人次，不仅让广大政协委员充分感受政协组织的存在感，同时也加强了“委员意识”和“身份认同及责任意识”。
二是抓阵地建设，为委员履职提供平台。在县委县政府大力支持下，县政协组建了“委员活动中心”，为委员开展学习、交流等活动提供场地。一年来，共收集意见建议280多条，转办220余件。
三是抓活动创新，发挥委员主力军作用。组织政协委员、政协机关干部110余人次分9批次深入乡村（社区）、企业开展了“微调研”、“微提案”、“微信息”的“三微”活动，收集意见建议归类汇总7大类117条，上报社情民意230条，提供178条销售信息，化解矛盾200余起，调解相关纠纷24件，群众满意率不断提升，彰显了政协委员的社会价值。
四是抓规范管理，树立政协良好形象。先后修订完善了《政协全体会议工作规则》、《常委会工作规则》、《专委会工作通则》，制定了《县政协机关管理制度》、《县政协机关干部十条规定》等制度，严格执行中央“八项规定”，规范了办文、办会、办事程序，努力营造踏实干事、用心做事、规范办事的良好氛围。
二、2018年工作任务
2018年是深入贯彻党的十九大精神开局之年，也是决胜全面建成小康社会，奋力开启新时代房县社会主义现代化建设新征程的关键年。县政协工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委决策部署，坚持团结和民主两大主题，坚持“维护核心、围绕中心、凝聚人心、不忘初心”，着力做好思想引导、协调关系、汇聚力量、议政建言、服务大局的各项工作，为决胜全面建成小康社会，加快建设创新房县、法治房县、文明房县、幸福房县、美丽房县贡献智慧和力量。
（一）紧扣政协主题，在加强学习中增进共识
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，深刻理解习近平总书记关于政协工作的新观点、新论断，明确政协工作的前进方向，认真贯彻落实房县县委十四届三次全会精神，切实把县委县政府的决策部署转化为社会各界的广泛认同和自觉行动。
（二）拓宽履职渠道，在协商民主中主动作为
把政治协商的着眼点要放在重要领域和关键
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