我县建强“五个要素” 推动基层党建全面过硬

本报讯 （通讯员房组宣） “诗祖故里万重绿，千里房陵党旗红”。2017年，房县把“抓基层、上项目、出活力”贯穿基层党建工作始终，围绕抓党建促脱贫攻坚，大力实施基层党建“整县推进”计划。在建强“五个要素”、深化“五个体系”上用心、用情、用力，全面提升基层党组织组织力，推动全县基层党建全面进步、全面过硬。

压实党建责任。2017年，县委专题研究基层党建工作14次，县委书记带领相关职能部门先后深入12个深度贫困村召开现场会、护院会调研基层党建，带动10名常委下基层指导832次。向31名县级领导、138个基层党组织书记下发党建责任提醒函，落实各级党组织抓党建主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”。20个乡镇、7个战线党（工）委书记，797个基层党支部书记认真开展抓党建述职评议。

夯实基层组织。去年全年，我县全面规范基层党组织设置，合并、撤销改制企业等“空壳”党组织98个，通过分类指导整顿软弱涣散党组织34个。按照全地域、全领域、全要素、全功能要求，分类施策推进基层党建“整县推进”，在农村（社区）划分843个责任区，开通“社情民意直通车”，实施“两个带头人”工程；在3个社区探索实施大党委机制；在机关开展“五比五看”活动；在123家“两新”组织成立58个党组织，选派82名优秀党员干部担任党建指导员，推广“党工企”联席会议制度；在198所学校、30家医院开展“一抓三促”活动，进一步补齐补强党建工作短板。

建强基本队伍。围绕基层党建、产业发展、乡村旅游等内容，对281名农村党组织书记进行分类分批培训，提升服务发展能力。加强农村“三支队伍”建设，大力实施“能人治村”工程，培养484名农村“双带”能人，发展544名入党积极分子，选拔543名村级后备干部，集中开展教育培训，在村副书记（副主任）岗位锻炼。强化“四双”驻村帮扶，组建274支驻村工作队、精准选派266名党员干部担任“第一书记”、动员86家企业和10690名党员干部开展结对帮扶，实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。

严格党内生活。31名县级党员领导干部带头按照“十个规范”开展党支部主题党日活动，以上率下带领18000余名党员严肃党内政治生活，发挥党员示范带头作用。加强党的十九大精神学习，举办四期专题培训班，对1183名副科级以上干部和281名村书记集中轮训；举办1000余场 （次）宣讲会，推动十九大精神学习落地落实。

强化基层保障。整合资金8315万元，对146个党员群众服务中心等群众基础服务设施提档升级，建成功能齐全、结构合理的“多务合一”党群服务中心260个；县财政预算每村每年2万元党建经费、社区20万元群众专项经费；统筹2000元万元，落实村干部待遇。同时，推行“党支部+合作社+基地+农户”的“四位一体”服务发展模式，大力支持乡村引入黄酒酿造、种植养殖、苗木栽培专业合作社700多个，带动集体经济超过5万元的村（社区）达到271个，占村（社区）总数的96.4%。