姚坪乡　结合“五大活动” 创新矛盾化解“三级终结”

本报讯 （通讯员戢德智 胡昌超） 自“五大活动”开展以来，姚坪乡以信访问题专项治理为抓手，以走访排查为契机，按照“去存量、减增量、零信访”的总体规划，聚焦群众问题为导向，剖析矛盾线索为突破，创新“三级终结”化解机制，确保“小事不出村，大事不越级，难事乡内办，矛盾不上交”。

一级“剥茧”，掌握信访诉求。建立村级信访矛盾化解一线“前哨”，衔接各级信访平台数据共享，掌握基层社交网络舆情导向，走访排查辖区信访矛盾对象；规定每周二为各村信访接待处理日，践行“一心为民”的服务宗旨，保持热情友好的接待态度，耐心听取群众反映诉求，详细做好信访登记备案，发挥村级前沿阵地距离和信息优势，结合信访对象实际情况，依据政策文件精神，对合理诉求要当即明确答复，对不符规定的意见诉求做好政策解答，力争把矛盾问题消灭在“萌芽”状态。

二级“抽丝”，摸清基本情况。全乡制定信访责任制度，根据村级信访排查登记，建立信息汇总台账，对于信访诉求强烈、缠访闹访越级访的对象，一方面明细干部“包联”监管任务，坚持化解为主，稳控为辅；另一方面由驻村干部牵头，汇同扶贫、信访、民政等相关单位成立工作专班，深入实地到户见人了解情况，追踪问题线索层层调查，注重多方听取信息取证，把信访问题实际情况摸底清楚。

三级“提炼”，消除矛盾殆尽。针对调查结果，精准“提炼”群众诉求，甄别不实信息，结合法律、政策、道德等多方面知识，对信访问题给予正确定性，由党委会讨论处理意见，切实运用好调节、疏导、劝解等方法。对于牵扯较大、问题复杂的特殊情况，乡党委积极向上汇报困难，明确政策口径，听取处理建议，申请牵扯单位联合办理。对于权限之内的处理措施，紧盯部门联动，责令整改销账时间，划分责任到岗到人，注重维护好群众利益。针对无理缠访、闹访的现象，结合全国“扫黑除恶”行动重点整治，依法进行严厉打击。