核心提要:近年来,房县县委全面落实中央、省委、市委决策部署,牢固树立党建主责主业意识,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,突出 “四个三”的管党治党理念,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为加快全县高质量发展、决胜全面建成小康社会提供了坚强保障。
聚焦 “三同”,在清源上下工夫
一是聚焦同频共振。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,坚守正确政治方向,牢固树立 “四个意识”,坚定 “四个自信”,严明政治纪律和政治规矩,制定出台了 《中共房县县委常委会关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体规定》,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保执行中央、省委、市委决策部署不走样、不变调。二是聚焦同向同步。全面加强和改进县委对全县工作的领导,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格落实重大事项请示报告制度。加大对党规党纪执行和重点工作推进情况的监督检查力度,坚决纠正和查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,各行其是、阳奉阴违的行为,确保全县上下思想统一、步调一致。三是聚焦同心同力。坚持发展第一要务,紧扣 “一城两基地三中心”发展定位和全面建成小康社会目标,切实把全县人民的智慧和力量凝聚到中心工作上来,形成强大工作合力,不断推动房县高质量发展。
大兴 “三风”,在谋实上做文章
一是大兴学习调研之风。大力推动干部在学中干、在干中学、在学中思,先后举办领导干部 “提能善政”培训班、县四大家班子成员和党政正职研讨班、县直单位党员轮训班和9期 “新时代年轻干部成长工程”培训班,培训学员1708人。县四大家班子领导带头深入全县20个乡镇实地走访调研精准扶贫、人情风治理、基层党建等相关工作,撰写调研文章80余篇,房县培育人情新风、推进河长制等做法受到中央、省、市有关领导肯定,被作为典型推广。二是大兴真抓实干之风。坚持以精准扶贫统领全县经济社会发展,扎实开展脱贫攻坚 “作风建设年”活动,按照市委 “户户走到、扶贫作坊、安幼养老、强基固本”部署要求,以精准扶贫大走访、大排查、大帮扶、大产业、大宣讲“五大活动”为抓手,深入开展 “进村住户、户户走到”,对全县所有贫困户和非贫困户进行全面走访帮扶,排查梳理整改问题3.5万余件,化解信访矛盾500余件,确保精准扶贫工作务实、过程扎实、结果真实。三是大兴担当作为之风。认真落实中央、省委激励干部担当作为的意见精神,树立干事创业的鲜明导向,严格执行“十个区别开来”,从精准扶贫、招商引资、项目建设、信访维稳等岗位和艰苦环境培养选拔干部25名,对9名不在状态、未完成脱贫攻坚等重点工作任务的干部予以免职。扎实开展 “不作为、不担当”问题专项整治,坚决让为官不为者付出代价、腾出位子。
夯实 “三基”,在固本上花力气
一是夯实基层组织。严格落实基层党建工作责任制,抓好抓实 “两学一做”学习教育、 “双十星”争创和 “三会一课”、组织生活会、 “党支部主题党日”活动等组织生活。扎实开展抓 “三级”书记、抓驻村帮扶、抓集体经济、抓党群中心、抓支部引领,促脱贫攻坚 “五抓一促”活动,着力把党支部建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。深入推进基层党建 “整县推进” “整乡提升”“整村夯实”计划,整顿提升软弱涣散党组织31个,调整不胜任村党支部书记22名,推动基层组织全面进步、全面过硬。二是夯实基层队伍。加大村级干部培养管理力度,实施 “三培养工程”,着力把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部,采取本村选、上级派、跨村任等方式,从机关干部、返乡创业者、退伍军人、致富能人、大学生村官等群体中招录后备村干部543名,选配村党组织书记67名。推动干部资源向基层一线倾斜,选派164名副科级以上干部到村任第一书记,选派695名干部组建283支工作队开展驻村帮扶工作。三是夯实基层保障。研究出台推进脱贫攻坚 “十个提升工程” “十个到村到户”、基层党建 “十个夯实”和干部作风建设 “十个严禁”实施意见,整合资金60亿元,推进农村基础设施和公共服务全面提升。关心关注基层干部,研究制定村干部养老保险政策,确保村干部服务在村、奉献在村。实施空壳村 “脱壳工程”,对69个建档立卡贫困村每村拨付30万元集体经济发展 “铺底资金”,扶持181个行政村建立光伏发电站,每年增加集体经济收入5万元。加强基层服务阵地建设,整合资金9918万元,改扩建党员群众服务中心183个、村级卫生室177个,提档升级村级文化广场、文化大院206个。
坚持 “三铁”,在肃纪上动真格
一是坚持铁规明责。深入贯彻落实《宪法》 《监察法》 《中国共产党问责条例》和中央八项规定精神及实施细则等党纪法规,持续开展反腐倡廉警示教育,通过组织专题学习、集中轮训、教育警示等方式,培训教育党员干部和公职人员2万余人。制订出台基层党员干部违规违纪和作风专项集中整治等制度和方案,明确问题、任务、责任 “三个清单”,推动全县广大干部职工知责明责、敬责畏责、守责担责。二是坚持铁面问责。把问责作为全面从严治党的重要抓手,规范完善责任分解、检查监督、倒查追究、通报曝光的制度链条,使问责成为制度、变成常态。加大对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等 “两个责任”落实不到位、不彻底问题巡察和问责力度,每年对党风廉政建设责任制工作考核排名靠后的2个乡镇和县直单位负责人进行现场质询,坚决做到失责必问、问责必严。三是坚持铁腕追责。紧盯 “四风”问题,积极践行监督执纪 “四种形态”,扎实开展形式主义、官僚主义专项整治,加大违反中央八项规定精神问题查处力度,查处群众身边“四风”和腐败问题60个,给予党纪政务处分59人、组织处理54人。强化精准扶贫领域专项巡察,建立纪检监察、民政、财务、审计等相关职能部门线索移交机制,查处扶贫领域问题119个、党纪政纪处分59人。