房县是国家重点贫困县、全省深度贫困县。近年来,我县深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示批示精神,认真落实中央决策部署和省市工作要求,紧扣 “两不愁三保障” “三率一度”标准,按照“六个精准”要求,扎实推进 “五个一批”工程,尽锐出战,精准施策,累计脱贫退出48181户141281人,69个贫困村全部出列,今年4月21日经省政府批准退出贫困县。5年来,全县农民人均可支配收入年均增长9.98%,达到11109元;新建农村公路2056公里,总通车里程5472公里,实现村村通水泥路、通客车;实施农村电力保障、宽带通信提升工程,实现村村通动力电,宽带通信网络全覆盖;实施易迁安置和无差别危房改造46844户,推进农村无害化厕所改造36604户,户户住上安全房;兴建农村集中供水工程228处、分散供水工程870处,户户吃上安全水;基本医疗、义务教育、低保五保应扶尽扶、应保尽保。先后接受中央扶贫专项巡视及“回头看”、国家扶贫成效考核第三方评估、国家财政专项扶贫资金绩效评估、新华社扶贫暗访、国务院扶贫督查、省扶贫成效考核评估和贫困县退出专项评估,实现了高质量脱贫摘帽。
聚焦主攻方向 尽锐出战打硬仗
坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,科学谋划,尽锐出战,全力打好打赢脱贫攻坚硬仗。一是始终把握正确方向。坚持第一时间传达学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省、市决策部署,紧扣“准实”二字,牢牢把握脱贫标准,既不拔高,也不降低,科学制订脱贫攻坚三年行动方案,确保2019年全县整体摘帽,2020年实现同步小康。二是着力构建攻坚体制。坚持统分结合工作推进机制,按照 “一总二十一分”的体系架构,我县成立由县委书记、县长任指挥长,县 “四大家”相关成员任副指挥长的精准扶贫作战指挥部,设置产业、搬迁、健康、教育等21个专项扶贫工作组,每组由一名县领导挂帅、一个职能部门牵头、一个工作专班推进、一套政策支撑;乡镇建立战地指挥部,确保各项工作责任明晰、运转高效。三是全面压实攻坚责任。认真落实 “市县抓落实”工作机制和党政 “一把手”脱贫攻坚工作责任制,推行县领导 “双挂点”、县直部门 “双包联”制度,选派913名干部组建驻村工作队281支,选派“第一书记”281名,动员11090名干部职工、5837名教师、医护人员和人大代表、政协委员、民营企业家等参与结对帮扶,构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。
聚焦精准施策 久久为功抓推进
紧盯“两不愁三保障”“三率一度”,全力推进“五个一批”,持续抓好“户户走到、扶贫作坊、安幼养老、强基固本”四项重点工作,精准施策,久久为功,不断夯实攻坚基础。一是发展产业脱贫一批。围绕“村村有产业、户户有项目、人人有事干、劳动有收入”目标,以食用菌、中药材、黄酒、烟叶、茶叶、畜牧等扶贫产业为重点,发展产业基地135万亩,山羊、生猪、肉牛等养殖规模达187万头(只)。培育新型农业市场主体3493家,复制推广食用菌 “园区+”、中药材“三金链接”、黄酒“统分经营”等八大产业扶贫模式,带动3.8万户贫困户脱贫增收,全县扶贫产业覆盖率达到96%。为积极应对疫情影响,研究出台“应对新冠肺炎疫情巩固脱贫成果的十条意见”和“11211”产业到户政策措施,稳步推进企业复工复产、产业发展、务工就业。扎实开展消费扶贫,着力推进房县优质农产品区域公用品牌“房县贡礼”销售。房县小花菇走进 “舌尖上的中国”,“武当道药”“房陵本草”荣获中国驰名商标,房县荣膺“世界美酒特色产区”称号。二是易地搬迁脱贫一批。采取 “进城进镇、进中心村、进中心福利院”集中安置方式,建成集中安置小区682个,搬迁安置23159户66897人。完善安置小区 “七个一”配套,加强搬迁户后续扶持,在中心村、集中安置小区建成扶贫车间 (作坊)607个,带动5300余名贫困劳动力就近就业,精准转移贫困劳动力5.6万人,
(下转第2版)