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县政协主席徐锦凤作工作报告
一、2020年工作回顾
2020年是极不平凡的一年，全县人民经历了“战疫、战贫、疫后重振”三大战役的严峻考验。一年来，县政协常委会在中共房县县委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，切实担负起把党委决策部署落实下去，把社会各界智慧和力量凝聚起来的政治责任，在疫后重振中干出了新时代人民政协的新样子。
（一）在政治学习中提高站位。一年来，向县委常委会专题汇报3次，上报调研报告13篇，报送《参阅件》3件，完成县委交办的调研任务5次；坚持从严管党治党，实行政协党组成员联系专委会、界别、党员制度；建立了8个党员委员活动小组，实行专委会联系党员委员，党员委员联系非党委员制度，实现党的组织和党的工作“两个全覆盖”；进一步严明政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，带头落实“一岗双责”，自觉做到“四个主动”报告（县政协的重大事项主动向县委报告，年度协商计划主动报请县委批转，重要履职成果主动报请县委批示，重要协商活动主动邀请县党政领导参加），确保政协履职与县委同心同向，确保中央决策部署和省委、市委、县委要求贯彻始终。
（二）在同心抗疫中汇聚力量。正月初六，县政协率先向全县政协委员发出《坚决打赢疫情防控阻击战的倡议书》，全体政协委员积极响应，主动投身到疫情排查、卡口值守、社区服务和物资筹备等工作中。接受委员所在企业和个人捐款达220多万元，捐物价值800多万元。深入包联企业指导有序复工复产，组织委员所在的诚玺电子、启扬工贸、诚信汽配等9家企业在2月底率先复工运营。政协班子成员积极组织疫后劳务输出，一名副主席带队，把328名农民工安全送达浙江宁海、广东深圳等务工地。在疫情防控中，主席会议成员包联乡镇，机关帮扶村，干部下沉联防联控社区、小区，实现了“全参与”“零感染”目标。县政协抗疫救援先锋队、县政协机关党支部及一批政协委员受到通报表扬。
（三）在服务大局中积极作为。一是全力以赴抓好脱贫攻坚。主席会议成员定期深入包联乡镇和重点村，研究指导脱贫攻坚工作；机关干部每月“进村入户”开展“户户走到”，双包联制度落到实处；帮助青峰镇清河村新建滚水坝1座，加固滑坡体1处，排险安置滑坡体群众10户，入户走访1579人次，排查解决问题87件，化解矛盾纠纷270余件；组织政协委员和社会爱心人士向贫困户捐赠物资70多万元，做好事、实事200余件。二是千方百计推进重点项目。经常走访调研联系乡镇、企业和重点项目，帮助解决问题，有效推动项目落实落地，其中唐城南路顺利通车，县一中迁建项目快速推进，“五馆”正式对外开放等。三是积极主动下沉社区服务。深入所包联的东关社区开展人口普查、疫情防控、矛盾排查等工作，较好的落实了包联责任，锤炼了干部作风。
（四）在协商议政中凝聚共识。一是围绕疫情防控“难点”开展一线协商。疫情期间按照县委要求，县政协组织机关干部、政协委员深入5个包联乡镇、下沉6个社区、12个小区、帮扶青峰镇清河村坚守小区卡点，针对因疫情引起的各种社会矛盾，随时随地开展沟通协商。二是围绕疫后重振复工复产“重点”开展一线协商。机关干部、政协委员分别深入到40多家企业调研，指导企业开工复产，协调解决通行证明、防疫物资、用水用电等问题。三是围绕精准脱贫“关键点”开展一线协商。年初，受疫情影响，大量滞留劳力无法外出务工，县政协主席会议成员及时到联系乡镇，就疫后返岗、就近就业等问题开展一线协商，通过牵线搭桥帮助115名贫困劳动力就近就业，先后为14位委员所在企业招工320名。针对疫情影响我县农副产品滞销的实际，县政协会同工商联组织经济界政协委员、餐饮协会代表、电商企业到土城、窑淮、城关镇等对接消费扶贫，现场购买消费农副产品30多万元，达成供销采购协议20多项，协议销售额200多万元。四是围绕“六稳”“六保”“结合点”开展一线协商。为增强企业“疫后重振”信心，县政协6名主席会议成员带队，抽调12名机关干部，深入到12家企业走访调研，协调解决问题17件。
（五）在民主监督中助推高质量发展。围绕重大战略实施调研视察，县政协常委会紧扣“一城两基地三中心”建设、“乡村治理体系建设”、“禁食野生动物”、“巩固精准脱贫后续产业发展”、“城乡九年义务教育一体化推进”、“大疫过后看幼教”、“平安校园建设”等调研视察，邀请相关部门现场分析原因、研究办法、提出建议32条。围绕城市人居环境改善，开展“五城联创”和“加强古南河湿地公园管理保护工作”等专题视察，为城市建设、湿地保护等建言献策21条，得到了县委县政府主要领导的批示。配合市政协开展了《以竹房城镇带建设为基础，打造乡村振兴示范区》、《房县乡村富民产业发展情况的调研》和《拓宽投融资渠道，加强乡村振兴投入保障》等专题议政协商，为市委、市政府决策提供参考。同时，选派47名委员和6名机关干部参与县里重大监督活动、重大项目建设和重点工作督查，还挑选23名委员担任县直单位行风监督员。
（六）在机制创新中提质增效。一是创新领导联系机制。建立了主席分片联系乡镇，分片走访委员，分别联系专委会，分头联系“六项重点工作”等机制。二是创新提案办理机制。通过县领导领衔督办制、人大政协联合督办制、集中视察督办制、常委会现场评议制、办理结果网上公开制、年度提案办理通报制等一系列提案办理工作机制，提案工作呈现出从注重数量向质量转变、从注重回复率向注重落实率转变。县政协十届四次会议共收到提案103件，立案54件，10月底前全部办复，满意率达98%。三是创新文史编撰机制。创新了“以文史委为主、面向社会征集、公开购买服务、抢救性收集资料、专业团队编辑出版”等工作机制，极大地促进了文史工作上水平。四是创新委员管理机制。进一步修改完善《关于政协委员参加会议的有关规定》和《关于县政协委员严格依照章程正当履职的通知》管理办法，严格落实“一诺三评四提升”“五个一”履职考核。
（七）在深化交流中增进友谊。一是广泛联谊联络。疫情期间，县政协组织7个专班走访慰问因疫情滞留在家的房县驻外工商界人士、创业成功人士700多人次。二是深入基层走访。各专委会经常看望界别委员、群众，了解委员的生产生活状况，力所能及解决实际困难。三是提振发展信心。组织企业家开展“畅游美丽乡村、感受扶贫成果、提振发展信心”迎双节活动、“弘和茶香”送文化活动等活动，广泛宣传县委县政府统筹推进疫情防控和经济发展的务实举措。四是开展市县联动。组织驻房省市政协委员深入重点项目、美丽乡村考察视察、走访群众，配合省市政协开展重点课题联动调研、重点议题专题协商和专项民主监督等重要履职活动。五是加强异地联谊。
（八）在信息宣传中展示形象。今年，县政协有165篇稿件先后被国家、省、市媒体、杂志和网站采用。
二、2021年工作建议
2021年，县政协的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、深入贯彻中央、省委、市委政协工作会议，在中共房县县委的坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”，为推进“一城两带三中心”建设，全力打造“南部中心城、绿色生态县”作出更大贡献。
（一）深入学习，加强思想政治引领。深入学习贯彻中共十九届五中全会和中央、省市委政协工作会议精神，引导政协各参加单位和全体政协委员在学懂弄通做实上下功夫。第一时间传达学习中央、省委、市委、县委重要会议精神，坚定不移贯彻落实县委决策部署，努力将县委的决策部署转化为政协组织及全体政协委员的一致共识，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”。坚持好、完善好、落实好人民政协这一制度安排，坚持中国特色政治发展道路，始终做到与党中央和省委、市委、县委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，自觉做到党委政府中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，确保政协工作始终沿着正确方向前进。
（二）紧扣中心，完善和改进民主监督。民主监督是人民政协的主要职能之一。政协民主监督靠的不是“铁笼子”，不带有强制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼见。在新的一年，广大政协委员要树立正确的大局观，要站在县域经济社会高质量发展的大局上想问题、看问题，做到一切服从大局、一切服务大局。紧扣县委、县政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，深入一线督查调研，摸准情况，分析原因，提出改进意见建议，使民主监督有的放矢，做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有效。
（三）资政建言，助力高质量发展。紧紧围绕“一城两带三中心”发展战略、优化“三主三柱三新”产业布局和建设“南部中心城、绿色生态县”重大工作部署，及构建“国际国内双循环”新发展格局开展专题调研。重点围绕房县进入新发展阶段、实施新发展理念深入视察调研，高度关注“湖北省生态文化旅游”和“三主三柱三新”产业布局，围绕“营商环境”、“服务效能”、“巩固脱贫成果”及“生态文明建设”积极议政建言，助推县域经济高质量发展
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