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徐锦凤代表县政协十届委员会作工作报告
一、五年工作回顾
一组组数字尽现房县政协五年来的履职图谱。——5次全体会议圆满举行，27次常委会议顺利召开，54次主席会议如期进行；30余次专题协商，16次对口协商，22次提案办理协商，96次一线协商顺利开展；426件提案全部办复，32次视察调研，提出意见建议370余条，取得良好成效。《好家风家训》《同心共奋进》等文史资料和90余万字的《房县政协志》编辑出版；连续四年荣获省市政协信息宣传工作先进单位，《房县政协一二三党建工作法》在省政协党建工作会上交流发言；《关于做好农村困难边缘户后续帮扶工作的对策与建议》等8篇调研报告在市政协专题协商会上典型发言；代新成委员撰写的《多措并举巩固脱贫成果》荣获湖北十八届“政协好新闻”二等奖；460多条宣传信息被全国、省、市媒体采用；100多名政协委员受到省市县表彰。
（一）政治引领更加强化
理论武装持之以恒。五年来，十届政协常委会始终把学习放在首位，采取多种形式，组织委员、常委及机关干部开展理论学习，会议学习29次、专题培训19次、集中学习64次、讲座22次、夜学19次、扶贫村联学18次。
党的领导全面加强。积极推行“党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖”，严格执行政协重大事项和重要会议向县委请示报告制度。
组织建设日益完善。切实加强政协党组、政协机关党组、机关党支部和党员委员活动小组“四位一体”党组织体系建设，充分发挥政协党组在政协工作中“把方向、管大局、促落实”的领导作用和机关党支部的战斗堡垒作用。
（二）视察调研更加深入
五年来，先后组织政协委员300余人次，深入到20个乡镇和40个县直部门开展调查研究，多层面召开座谈会，广泛听取意见。先后围绕“一城两基地三中心”建设、供给侧结构性改革、生态环境保护、文化教育事业发展、扶贫工厂（车间、作坊）进乡村、中医药产业发展、殡葬改革、工业园区建设、加快民营经济发展等重点工作深入开展调研70多次，形成调研报告37篇，提出意见建议370多条，一系列意见、建议得到采纳。
五年来，组织开展各类视察活动32次。先后围绕“四馆一家”“广济医院”“一中迁建及唐城路改扩建”“西关-印象”等重点工程，开展监督性视察活动，促进了一批重点民生项目快速推进；围绕“禁食野生动物”“南水北调水源区中上游生态环境保护”“古村落、古树、古文物和古建筑保护”“秦巴山区生物多样性保护”“巩固精准脱贫后续产业发展”等课题开展视察调研活动，提出合理化建议230多条，有效推动了生态保护和可持续发展；围绕“金融为县域经济服务”“企业双创”“推进司法公正”等议题，开展联委视察活动，选派43名委员参加各类监督，有效探索了政协民主监督的新路子，为县域经济发展和营商环境优化提供了有益的参考。
（三）民主协商更加有效
五年来，县政协充分发挥政协专门协商机构作用，制定出台了《关于在全县开展“协商在一线”工作的实施意见》《有事好商量·社区民意恳谈会实施方案》《有事好商量·乡村民意恳谈会规范流程》，紧扣脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理、生态保护等重点工作，开展广泛多层次民主协商活动。
围绕“产业扶贫”“文旅融合”“完善社会养老体系”“优化营商环境”“企业疫后重振”等议题开展专题协商；围绕“大疫之后看幼教”“平安校园建设”“乡村治理体系建设”“特色农产品销售”“农村安全饮水”“民营经济发展”等开展对口协商；围绕“垃圾分类”“环境整治”“易迁小区饮水”“安置小区环境卫生维护”等议题开展一线协商，邀请乡镇党委、政府及职能部门现场答疑释惑、理顺情绪，达成共识。五年来，共开展一线协商96次，专题协商30多次，提出意见建议200多条，较好地体现了“与民协商、协商为民”的“民生意识”。
（四）团结民主更加突出
合作共事氛围更浓。五年来，常委会坚持团结民主两大主题，在搞好自身团结的同时，特别注重政协各组成单位之间的信任与合作，坚持与各乡镇党委政府及县直职能部门民主协商和平等议事。提案工作机制更活。五年来，县政协委员、政协各参加单位和各专委会提交提案542件，审查立案426件，全部办复，委员满意率达98%。统战职能发挥更好。常委会坚持关心关注民族宗教工作，就宗教活动场所管理、法律法规进宗教场所等，组织委员实地考察，提出意见建议。文史宣传重大突破。举办“庆祝中国人民政治协商会议成立70周年”征文活动，编辑出版了《房县政协志》《好家风家训》《同心共奋进》，组织开办《委员风采》专栏。联络交流更为广泛。五年来，共开展各类联络交流活动16次，组织县内外企业家座谈会12次，开展各类交流活动170余批次。
（五）服务中心更加到位
全力投入脱贫攻坚。主席会议成员以身作则，不定期深入联系乡镇指导督导、走访慰问、包联协调。五年累计组织召开村组户院会259（场）次，排查、解决矛盾800余件；150余名委员直接参与帮扶工作，为贫困村、贫困户捐资捐物，累计金额1700余万元；帮助1200余名贫困人口实现了就近就业；开展送医、送教、送科技、送文化下乡活动16场次，在助力健康扶贫、教育扶贫、智力扶贫中贡献政协力量。
全员参与疫情防控。第一时间向全县政协委员发出《团结一心，共战疫情》的倡议书，主席会议成员充分发挥带头作用，分赴联系乡镇检查督导、分兵把口、严防死守；走访慰问因疫情滞留的房县籍在外成功人士、商会成员170余人，动员经济界47名委员率先复工复产，组织28名机关干部下沉社区防控值守，组织委员积极捐款捐物2300多万元。
全力推进重点项目。按照县委分工，本届县政协班子成员牵头负责的县重点项目建设，推进有力、成效明显。四馆一家、罗氏艺术馆建成开放、广济医院投入运营、县一中投入使用、新时代广场二期正式启动、唐城西路全线贯通、丽呈·东谷半岛湾酒店正式营业、九义路即将完工、纺织产业园竣工投产、富泉山森林康养项目全面启动。主席会议成员包联中药材产业、烟叶产业、大鲵产业稳中有增，发展态势良好。房县被国家中医药产业局授予“中医药产业先进县”、中药材仓储物流基地，为我县中医药健康产业发展贡献政协力量。
（六）履职能力更加提升
委员管理更加规范。先后制定出台了一系列管理制度。组织开展委员履职能力培训，五年共开展各类学习培训22次，培训委员380多人次。探索建立政协委员履职“一诺三评四提升”评定机制，实行“五个一”年度量化考核。
社情民意更加畅通。建立主席会议成员联系专委会、专委会联系界别委员、委员联系界别群众的社情民意联络机制。组织社情民意专题培训，组建乡村社情民意联络站，开展委员接待日活动，畅通社情民意反映渠道。五年来，共收集社情民意600多条，上报460多条，被全国政协、省、市政协采用、转发273条，实现了房县政协社情民意在国家、省级采用重大突破。
自身建设更加完善。结合机构改革，增设县政协农业农村委员会和政协研究室及信息网络中心，并就相关专门委员会的职能划分进行调整补充。完善乡镇政协委员活动组建设，建立乡镇政协委员召集人制度。加强政协机关建设，深入开展“七讲一创”活动，推进“书香政协”“学习型机关”创建活动。
二、今后五年工作建议
今后五年县政协工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共十九大精神及县委第十五次党代会精神，按照新时代人民政协工作总体要求，牢牢把握民主团结两大主题，认真履行政治协商，民主监督，参政议政“三大职能”，坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”，紧紧围绕县委提出构建“一城两带三星”区域发展布局，为加快建设“区域中心城、绿色示范县”贡献政协智慧和力量。
（一）要始终坚持中国共产党领导，牢牢把握政协工作“方向盘”。中国共产党是中国人民政治协商会议的缔造者，是各项事业的领导核心，要毫不动摇把坚持党的领导放在政协工作第一位，自觉与县委思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。
（二）要始终坚持服务大局，把服务高质量跨越式发展作为“第一要务”。切实把政协各参加单位和广大政协委员的积极性、主动性、创造性引导到推进房县“经济倍增、跨越发展”，加快建设“区域中心城、绿色示范县”和“美丽县城、实力园区、活力乡镇”上来。紧扣发展之需、党政所思、群众所盼、职能所及的综合性、前瞻性问题，开展专题调研和民主协商，建言咨政，多献务实之举，切实做到参政为民着想、议政为民谋利、监督为民解忧，协助党委政府解决好民生保障问题，让人民群众共享改革发展成果，突显中国特色社会主义制度的优越性。
（三）要始终坚持团结民主两大主题，更加有效地画好最大“同心圆”。政协各参加单位和广大政协委员要牢固树立“和为贵”的思想，坚持共同目标和共同利益上的“同”，包容不同信仰和具体利益上的“异”，促进党群关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和台胞侨属关系的和谐。要充分发挥
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