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默认“村（居）长负责管理好辖区的各项事务，警长负责抓好治安管理，网格长负责指导、收集、整理责任区内各类信息资源，党小组长负责收集、整理、解决党员群众反映的热点难点问题，楼栋（户院）长负责协调解决居民矛盾纠纷、关注弱势群体。”近年来，城关镇坚持党建引领、共建共享、以人为本，探索“五长治城”治理架构，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
城关镇将基层党建与城市治理共建互促，形成了全域基层党建融合发展模式。如今，辖内已建立143个网格，11个社区成立了“大党委”，组建基层党组织58个，网格（小区）党支部30个，选优配强村（居）长18人、警长22人、网格长143人、党小组长111人、楼栋长（户院长）1069人，完善“镇党委——社区大党委（总支）——网格党支部——楼栋党小组——党员中心户”五级组织架构，在最小功能单元和治理单元中开展社情民意收集、矛盾纠纷化解、公共服务代办等工作，实现“党建引领、多元共治”的新型基层治理体系。
“五长”对居民反映的问题做好调查和登记，梳理清单向网格长反馈，由网格长统一向社区书记汇报，社区书记再通过“派单”方式组织“五长”和下沉社区单位协调解决，定期了解协调进度。对需要多部门协调解决的事，由镇党委“吹哨”，部门联动协调配合解决，打通为民办事的“毛细血管”。
基层工作千头万绪，该镇坚持“党建先行”理念，把党建工作作为最好的融合剂，通过开展党员共管、活动共办、资源共享、难题共解方式，推动各领域基层党组织建设深度融合，构建了全方位、多层次的现代化社区治理体系。
党建“领起来”，治理“活起来”。该镇充分调动辖区单位、各类组织和党员干部居民的积极性和主动性，凝聚基层治理的力量和共识，共同参与辖区发展建设和管理。每月召开“五长”联席会，梳理解决群众诉求；每季度组织学习培训会，提高“五长”业务素质，强化履职能力；每年开展一次抓党建述职评议， （下转第3版）
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