本报讯 (通讯员戢玉环) 今年以来,城关镇立足基层社会治理发展新需求,依托社区(村)党组织活动场所,围绕突出服务群众、突出因地制宜、突出党建引领,通过资源整合、人员集聚、组织重塑、环境共营,着力打造党建民生一体化、功能复合集聚化、服务群众开放化的“党建+邻里中心”,切实打通服务群众“最后一米”,促进了“党建引领、社会协同、全民参与”共建共治共享格局的形成。目前,全镇已建成投入使用邻里中心7家,开展服务活动30余场次,惠及居民2万余人次。
突出服务群众 全面聚力组织实施
坚持把服务群众,着力增强群众的获得感、幸福感、安全感作为打造邻里中心的出发点和落脚点,在逐个小区实地考察的基础上,制定了城关镇邻里中心建设实施方案。
坚持需求导向,突出保障基层民生需求办实事,通过召开座谈会、发放调查问卷、入户走访等方式,访问群众7200余人次,征求意见1000余条,按照“一室多用、空间共享、功能整合、服务为先”的建设标准,通过整合党群服务中心、新时代文明实践站、居家养老服务照料中心、文化礼堂等各类资源,确定邻里中心“5+X”建设目标,即包含多功能会议室、老年棋牌娱乐、儿童之家、图书阅览、爱心驿站5项基本功能,合理增设文体活动室、四点半课堂、家风馆等多项拓展功能,真正把邻里中心建设成服务群众的有效阵地。
突出因地制宜 精准用力分批推进
把因地制宜、精准施策作为创建邻里中心关键点,坚持分批推进,在前期排查摸底的基础上,重点梳理出30个小区的现有基础设施情况及改、扩建实施计划,并根据实际情况,拟定了分三年三个批次实现30个小区全部建成的目标。
坚持试点先行,选取有代表性的小区作为试点,进行先期建设工作,并组织镇、村相关人员外出参观学习,以高质量的试点建设引领全镇邻里中心建设工作扎实有序开展。引导社区根据居民的需求,就近整合医疗健康、生活服务、文体教育和公益互助等四大类基础服务项目,整合升级志愿服务站、社工之家、新时代文明实践站等场所融入邻里中心,满足居民休闲娱乐、运动健身、文化熏陶、婴幼儿亲子互动、养老精神慰藉等多功能需求。在保证生活性功能的基础上,不断拓宽邻里中心服务性功能的覆盖面,着力打造“一站式”综合服务邻里中心,实现服务效能最大化。
突出党建引领 持续发力强化保障
坚持党建引领主线,压紧压实责任链条,明确镇党委书记为“第一责任人”,社区(村)书记为具体责任人,推动社区邻里中心建设驶入“快车道”;构建镇党委、社区“大党委”、小区“党支部”、楼栋“党小组”、党员“中心户”的党建工作链,调动党员参与志愿活动积极性,有效打通基层党组织服务群众“最后一公里”。
健全小区邻里中心“建管用”体制机制。强化资金保障,出台以奖代补相关政策,根据邻里中心实际情况,分别予以2—10万元的不等补助,全力保障邻里中心建设。以社区(村)党组织为主体,每个邻里中心明确1名村干部进行专职管理,发动群众党员、小区退休党员干部全员参与管理维护。突出治理效能,将邻里中心作为群众享受治理成果的有效阵地,党组织定期召开群众恳谈会,收集群众意见建议,向户院长、楼栋长派单,加紧解决群众反映的实际难题,化解群众矛盾纠纷,提升群众满意度。截至目前,已收集群众关于优化基础设施、加强治安维稳等内容意见建议321余条,为群众办成各类实事243件,及时介入化解群众邻里矛盾135起。



