食盐公卖

本报讯 抗战时期，房县经济和全国一样萧条衰败，加之本地交通闭塞，舟车不通，日常生活用品价格日益上涨，被穷苦百姓视为“大荤”的食盐，均由私商经营，价格十分昂贵。因此，偏远山区的贫苦农民常常淡食，甚至有终年不知盐味者。当时食盐在私商的垄断下，不仅价格可以随意上涨，他们还采取以物易物方式巧取豪夺，牟取暴利。食盐最缺时，商人可用一市斤食盐换取农民黑木耳一斤（二十两制老秤），或棉花一斤，或香油一斤，或生漆一斤。商人们把换得之山货运往武汉、老河口、四川等地出售，赚取几倍乃至几十倍的高利，对此，民怨沸腾，叫苦不迭。

民国二十六年（1937年），恰逢由四川独立三十五旅路过房境，有一经济处长唐书绅，退伍在房县，开创“房县食盐公卖处”（地址在今西街县社大楼，原为当铺）当时，经理是张寿先、副经理宋华斋、会计李致和（商号伍云阁）、出纳夏静麈（商号夏恒美），历时年余，以故停办。由此，国民党房县政府为了稳定食盐价格，安定民心，也于一九三七年委托房县战时动员委员会筹建“战时食盐购销处”，对食盐实行公卖。

一九三八年，房县“战时食盐购销处”宣告成立，地址设于县商会（今工商联处），设经理一人（由当时县商会会长方德轩兼任），会计一人（雷九香），管仓员一人（段资生），营业员（毛鹤龄、雷德均）两人，工役（龚占奎、温汉藻）两人。该处还在西关、马栏、青峰、大木等地设食盐销售分处二十七个（各销售点营业员工资由食盐部发给）。为了加强食盐管理，动员委员会还派一名监视（动员委员会成员陶合林）长住购销处，专门监督购销情况。该处运销量每年三十五万斤，截至本年元月底止，共获纯利三万二千余元，召开股东会议，分发红利。与此同时，该处在四处张贴通告，严禁私人经销食盐，违者以扰乱市场论处。于是，城镇原来所有经销食盐的铺号均停止购销，无一敢违。

按当时国民党中央盐务法令规定，房县为淮盐销售区，所有食盐都由汉口盐务处调拨，溯襄河上运，试图一堵过去历来上四川大宁盐厂进盐的渠道。然而房县除城内人喜欢吃淮盐外，山区百姓多爱吃川盐（唯因四川大宁所产之盐属柴盐，（比淮盐较咸之故），所以免不了有人间或从大宁挑回柴盐，私下零售。食盐购销处得知这一情况后，便派专人拦在各盐路要道收购。此时食盐进价二元（旧币制，下同）一斤，卖出二元二角一斤，其所得利润全由购销处自行开支，作为提取公积金、公益金和职员工资之用。

这一阶段因食盐全由官商统购统销，断绝了私商盐贩经营食盐的渠道，造成了当时的食盐供不应求。据民国三十年湖北省国民政府考查房县概况说：“食盐为穷人之大荤、即城区人食盐亦不多，山中有终年没有盐食者。”

民国三十一年（一九四二年）春，房县成立县联社，战时食盐购销处并入县联社，更名为“房县合作社联合社食盐部”。该部业务由官、私合资经办。这时国民党政府规定：食盐实行配销制，其办法为：按各乡镇消费总量，统筹购运配售食盐由各乡镇合作社负责造册计口，制定各社食盐销售价格，以减少人民负担。该部设于西街县联社，并设主任一人（高东屏），副主任一人（由县联社副经理宋华斋兼任）。会计一人（赵商桥，后是毛鹤龄），营业员一人（李星南）。

一九四三年公盐交由本县各级合作社配销，是年三月。已经接办者达二十五社，只筹资金五万元，因资本有限，供不应求，乡间食盐尤感缺乏。是年六月，盐价每市斤涨至五元一角，十一至十二月，每斤又加价五角。

国民三十三年（一九四四年）湖北省银行房县办事处接省行通知：湖北成立平价物品供应处，由省银行管理，省银行在全省设有分，支、处机构的地方，同时有省平价物品供应处与之相应的机构存在。因此，省平价物品供应处在房县就有了办事处，办事处主任则由省行房县办事处主任兼任。

食盐属于平价供应物品，虽非本地产品，而在供应方面却属于该办事处的业务范畴，这样，县联社与办事处双方负责人洽商，将县联社原食盐部改为“食盐供销部”。该部主要任务是供应政府公职人员食盐，每人每月定量供应食盐1.5斤，每斤售价三元四角。百姓到此购盐，每斤加价二角。该部人员组成由双方推荐，由办事处决定任命。刘章林（办事处）兼食盐供销部主任，朱永年（办事处）为会计，粟万钟（办事处）为办事员，赵商桥（县联社）为营业员，夏荣庭（县联社）为采购员。全部人员工资则由食盐供销部开支。不久，刘章林（系省行房县办事处会计）因本职业务不暇兼顾，建议办事处由朱永年任“食盐供销部”主任，粟万钟为会计，其办公地点在办事处（现城关镇政府所在地），从一九四四年五月份开展业务。但在此期间，由于日寇的铁蹄已踏入襄樊、老河口一带，淮盐更不易来，唯一办法就是从四川大宁盐厂购进柴盐。资金方面，则由省行房县办事处拨县食盐供销部账户应用。食盐供销部在会计事务方面，则以银行往来与库存进货科目处理。由于交通不便，全系人力运输，由采购员夏荣庭负责购运，赵商桥专负营业工作，其营业地点在县联社（现工商联处）一间大铺面内。每日销售食盐五、六百斤不等，每天下午即将销售收入，记入食盐供销部账户，而在食盐供销部的会计方面，则用“销售收入”和“银行往来”科目处理。每月有报表，全年有两次决算，由办事处呈报省行，直至一九四五年底为止。由于抗战胜利，一九四六年春省银行办事处明令撤销，食盐供销也随之结束。（来源：房县文史资料 第二辑）