县司法局 规范涉企行政执法 优化法治化营商环境

本报讯 （通讯员饶鑫 程炎雄） 今年以来，县司法局始终秉持“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥司法行政的法治保障和法律服务职能，聚焦源头防范、过程监督、效能提升、阳光执法四个方面，扎实开展行政执法监督工作，着力提升行政执法质量，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

聚焦源头防范，严格执法主体资格管理。对各行政执法部门的执法主体资格进行全面核查与清理，确保执法权来源合法、主体明确。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法证件资格考试，从源头上杜绝“无证执法”。规范执法队伍能力建设，积极组织开展执法人员培训，提升执法人员的法治素养和业务能力。

聚焦过程监督，规范涉企行政执法行为。将涉企行政执法行为作为监督考核工作重点，通过案卷评查、现场检查、受理投诉举报等多种方式，加强对市场监管、生态环保、农业林业等领域的执法监督，重点关注执法程序是否合法、事实认定是否清楚、法律适用是否准确、行政裁量权行使是否适当，坚决纠正选择性执法、随意性执法、粗暴执法等损害营商环境的行为。

聚焦效能提升，推行包容审慎监管机制。积极推动各执法部门全面落实“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”三项制度，提升执法透明度和公信力。同时，印发《房县严格规范涉企行政检查实施意见》，督促指导相关部门细化行政处罚裁量基准，充分运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段，特别是对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，为企业发展留足成长空间。

聚焦阳光执法，创新涉企检查线上公示。在县政府官网设立“涉企行政检查公示专栏”，各行政执法部门提前公示涉企行政检查的计划、依据、事项和主体，将执法检查行为“晒在阳光下”，便于企业提前了解、做好准备，有效避免重复检查、多头执法，推动执法数据从“被动公开”向“主动晾晒”转变。引入社会监督，倒逼执法部门规范检查行为，从源头上保障市场主体的知情权和监督权，以公开透明的执法环境稳定企业预期。

下一步，县司法局将继续以企业需求为导向，加大行政执法监督力度，创新监督方式，完善投诉处理机制，以有力的监督推动行政执法行为更加规范、市场秩序更加有序，为优化法治化营商环境、助力经济高质量发展提供坚实的法治保障。