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默认今日房县讯 （通讯员柯勇） 走进城关镇三海村，村道干净整洁，两侧“村规民约墙”格外醒目。“勤俭持家、邻里互助”“红白喜事不攀比、烟花爆竹要禁放”……一条条朗朗上口的规约，已成为村民耳熟能详的“行动指南”。
“过去办酒席讲排场，随礼成了‘人情债’。”三海村党支部书记代凡说，如今村规民约一出，红白理事会跟进，大家按章办事，负担轻了，风气正了。
变化背后，是城关镇以“小规约”约出“大文明”的生动实践。
议事协商 让“民意”变“决议”
村规民约好不好，群众最有发言权。
“以前社区里定规矩，大多是干部写个稿子，贴在墙上就完事了，大家看都不看一眼。”说起过去的村规民约，老城社区居民李大爷直摇头。
为破解这一难题，城关镇在修订完善村规民约过程中，坚持“从群众中来，到群众中去”。不设主席台，不念文件稿，镇社区（村）干部搬着板凳和村民围坐在一起开起“户院会”。
“环境卫生怎么保持？红白喜事标准定多少？邻里矛盾怎么化解？”居民们你一言我一语，把心里话都说了出来。
“我们把大家提出的意见逐条梳理，反复讨论，再交给全体社区（村）居民表决。”城关镇相关负责人介绍，经过“提、议、审、宣”四步流程，全镇18个社区（村）全部完成村规民约修订工作，实现“一社区（村）一约”。
“自己参与定的规矩，心里服气，执行起来也心甘情愿。”白土村村民刘大姐笑着说。
积分量化 让“任务”变“收益”
有了“好规矩”，如何让规矩“长牙齿”？城关镇创新推出“积分制”管理，将村规民约细化为可量化、可操作的积分指标，让“软约束”真正有了“硬抓手”。
走进北关社区的“爱心积分超市”，货架上摆满米面油、洗衣粉等生活用品，与普通超市不同的是，这里的东西不卖钱，只“兑分”。
“房前屋后干净整洁，加2分；参与村集体义务劳动，加3分；被评为‘十星级文明户’，加5分……”北关社区党支部书记刘洪国介绍，“乱倒垃圾扣2分，大操大办红白喜事扣5分，积分与年底分红、评优评先直接挂钩。”
现在大家争着做好事、守规矩。”居民戢大娘用积分换了桶油，满脸笑意。数据显示，已建立积分兑换点18个，累计参与兑换超3000人次。积分制推行以来，矛盾纠纷同比下降32%，人居环境整治参与率提升至86%。
春风化雨 让“规则”变“习惯”
制度管身，文化管心。
“大操大办咱不搞，人情攀比全抛掉，简办喜事风气好，地道！”“厚养薄葬尽孝道，封建迷信全打掉，邻里和睦乐逍遥，真好！”活动中，温泉村创新宣讲形式，编排移风易俗主题三句半，台词通俗易懂、朗朗上口，接地气、传正气，让文明新风在轻松的氛围中浸润人心，真正走进千家万户。
除了“文艺化”传播，城关镇还注重用身边事教育身边人，广泛开展“好婆婆”“好媳妇”“最美庭院”等评选表彰活动，让遵守规约的“老实人”上台领奖、露脸出彩。
“今年入选第一批‘中国好人榜’（孝老爱老好人）那天，全村人都给我鼓掌，我觉得特别光荣。”八里村村民戈光月说，“以后更要当好榜样，不然自己都觉得丢面子。”
当“遵守规约光荣、违背规约可耻”逐渐成为村民的文化共识和行为自觉，“要我守”便自然而然地转变为“我要守”。城关镇的实践表明，基层治理不是干部的“独角戏”，而是群众的“大合唱”，把话筒交给群众，让村规民约从“挂在墙上”落到“走进心里”，方能走出共建共治共享的善治新路。
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