管住特殊群体　做好稳定文章

化龙堰镇版土面积160.9平方公里。辖16个行政村，20个镇直单位，总人口26714人，重点人员共计100余名。2011年以来，化龙堰镇党委、政府紧紧围绕重点人口管理，创新工作载体，创新工作机制，创新工作方法，破解难题保稳定。
健全组织，编织“三道网”。一是以镇综治办、派出所、司法所为平台，成立了重点人口管控、帮教、矫正工作领导小组，由党委分管政法综治的副书记为组长，相关领导为副组长，综治办、司法所、派出所、财政、卫生、教育、民政等相关单位为成员，各负其责，各司其职。二是以村两委为主体，成立了村级帮教、矫正、管控工作站。由村支部书记或村委会主任任工作站站长，村两委成员、共青团、妇联、民兵等村级配套组织共同参与，形成工作合力。三是以治安中心户长、社会志愿者为前沿，延伸帮教、矫正、管控工作触角，构筑横向到边、纵向到底的三级网络体系。
完善措施，搞好“三结合”。一是落实对刑释解教、社区服刑人员帮教矫正措施。对“三无”人员实行社会救助，解决生活、生产、生存问题，用热心、诚心、贴心“三心”呵护他们。二是对涉法涉诉人员采取稳控措施。采取按政策解决低保资金、计生奖扶资金、安排临时救助等措施，帮扶涉法涉诉重点人员3人。三是对精神病人实施救治措施。镇政府先后筹资30余万元分别对20余名精神病人给予治疗。四是对重点上访人员落实感化措施。救助、救治、感化“三结合”的措施保证社会大局稳定。
落实责任，发挥“三职能。镇综治办在第一时间将重点人员的基本情况通知到户籍所在地的村、单位，做好住房、生产、生活等全方位的协调衔接工作；及时向党委、政府搞好信息报告，并提出解决问题的建议，给党委政府正确决策提供第一手资料；对辖区内有可能滋事的精神病人协调民政、医疗、卫生部门，及进进行救治，减不对社会的危害。二是发挥派出所、司法所考察管理职能。镇派出所、司法所每年年初都要对辖区内的重点人员进行摸排，同时每季度对列管对象进行一次综合考察，掌握各种动向，做到底数清，去向明。三是发挥基层组织的教育帮扶职能。村帮教、矫正工作站每月分别采取不同方式，与帮教、矫正对象沟通联系，对重点管控对象落实一帮一、多帮一、人盯人的管控措施，做到不脱管，不漏管，不失控。
全镇上下通过“管住特殊人群、做好稳定文章”，实现了无刑释解教人员重新犯罪，无非正常上访事件上，无精神病人、邪教人员滋事行为的“三无目标”。