探索返乡创业新路径 激活经济发展新动能

本报讯 （通讯员杨璇） 今年以来，我县以全国返乡创业试点建设为契机，创新探索“政策+平台+服务”的“3+”路径，全周期支持外出务工人员返乡创业，形成“人才回归、项目回迁、资金回流”的良性循环，为县域经济高质量发展注入强劲动力。截至目前，全县返乡创业企业达765家，带动就业2658人，发放创业担保贷款1.15亿元。

“三位一体”织密动员网。将返乡创业作为“一把手工程”，构建县乡村三级联动服务体系，20个乡镇、281个行政村实现就业创业服务窗口全覆盖，专职人社信息员提供“一站式”服务，春节期间动态摸排3.2万名返乡人员创业意向。乡贤聚力引才，通过“楚商回乡”行动回引能人765名，举办乡贤恳谈会32场，签约项目47个。平台双向赋能，线上“创业在房县”平台访问量超10万人次，线下开展招聘活动158场，培育省级示范项目7个，以典型效应激发创业热情。

“三阶递进”培育产业链。聚焦黄酒、生物医药等主导产业，构建“孵化、培育、壮大”全链条支持体系,精准对接资源，建立267名在外成功人士、933名“三乡”创业人员动态台账，45名创业导师提供“一对一”辅导，编制产业需求、政策、项目、资源“四清单”和创业名录。特色产业驱动，举办返乡创业大会等活动，累计签约项目124个，促成合作278次。出台《市场主体倍增六条意见》，实施“三给四补五提”（给场地、给资金、给荣誉，补社保、补租金、补培训、补贷款，提技能、提品牌、提规模、提效益、提服务），新办企业最高可获50万元专项奖励。

“三维联动”提升成功率。技能培训接地气，开设黄酒酿造、电商直播等特色课程，培训2340人次，就业创业转化率达76%。实战孵化见实效，西关印象创业孵化基地设置模拟办企平台，学员通过“直播实景课”实操带货，在孵企业103家，孵化成功率超90%。长效护航有机制，建立“1+1+N”跟踪服务机制（1个项目、1名专员、N项资源），累计开展投融资对接会89场，帮助创业者解决用地、融资等难题320余个。

“三重融合”优化生态圈。平台集群发力，布局“一区四园”返乡创业示范园区，建成2个异地返乡创业服务站，西商农港、新时代广场两大园区共吸引入驻企业217家。科技赋能产业，通过“人才超市+零工驿站”引进7家院士工作站，支持黄酒产业研发，推出发酵型饮料、黄酒面膜等衍生品20余款。文化IP增值，西关印象孵化基地融合文旅与双创，带动就业1010人，获评省级创业孵化示范基地，打造出“创业带就业、就业促增收、增收助振兴”的房县样板。